尹成基是在人力资源和社会保障部2008年度新闻发布会上对今年的社会保障工作安排作了详细介 绍:

一是认真落实减 轻企业负担的社会保障政策,积极帮助企业渡过难关,保持就业局势基本稳定.

二是继续加大社会 保险扩面力度,确保各项社会保险待遇按时足额发放与结算.重点做好农民工,非公有制经济组织就业人员,城镇灵活就业人员参加社会保险工作,做好2009年 调整企业退休人员基本养老金工作.

三是进一步完善社会保险制度.重点是制定实施城镇职工基本养老保险关系转移接续办法;全面实施城 镇居民基本医疗保险制度,做好大学生参加居民医疗保险工作,基本解决破产国有企业退休人员的医疗保障问题,推进解决老工伤问题;开展新型农村养老保险试 点,争取年底前覆盖全国10%有农业人口的县(市,区);继续推进做实养老保险个人账户试点工作和事业单位养老保险制度改革试点工作等各项试点工作;研究 制定城市无工作老年居民养老保障办法.

四是切实提高社会保险统筹层次.加大养老保险省级统筹工作力度,力争今年底在全国基本建立省级 统筹制度.提高医疗保险,失业保险,工伤保险统筹层次,逐步实现地市级统筹,建立省级调剂制度.

五是加强社会保险基金监督能力和业务 经办能力建设.继续开展社会保险基金专项治理工作,确保基金安全完整.全面加强社会保险"规范化,信息化,专业化"建设,设计建立农民工养老保险信息系统 及经办流程,制定实施养老保险关系转移接续经办规程.大力推进企业退休人员社会化管理工作,今年社区管理率达到75%.