国家发改委、工信部等十余个部门联合印发了《近期扩内需促消费的工作方案》(简称《方案》),从线上线下、创业就业、文化体育、餐饮旅游、城镇改造等多个角度,推出全方位扩大内需、促进消费的19条具体措施。分析人士认为,该《方案》为进一步扩大内需特别是有效促进消费拿出真招实招,有助于为需求潜力“松绑”,为经济循环“加油”,有效畅通国内大循环,促进国内国际双循环,助力中国经济实现更高质量发展。
《方案》聚焦于扩大内需的“四大重点”。其中包括完善“互联网+”医保支付政策、丰富线上体育智能赛事供给、加大对城镇老旧小区改造支持、加快推进5G网络基站建设等具体措施,并附带了具体分工。国家发改委国民经济综合司负责人介绍称,《方案》的四大重点领域包括推动线下服务消费加速“触网”、开辟服务消费新模式、实施促进实物消费政策、更好运用内外要素和资源,加大对制造业企业支持力度。
在实物消费领域,支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分,加速推动城镇老旧小区改造。同时,允许有条件的地方利用地下空间建设公共停车场或立体停车库,缓解停车难问题。
为提升经济发展基础动能,《方案》主张以供给侧结构性改革为主线,围绕人民对更美好生活的需求,以高质量供给引领创造新需求,夯实内需特别是消费提质升级的基础。该负责人表示,扩内需、促消费主要着眼于提升“三个动力”:提升供给动力、增强创新动力、加大改革动力,以满足人民群众对个性化、多样化、高品质消费的需求,培育消费新产品新业态新模式,松绑消费不合理限制,努力实现“不花钱能见效”或“少花钱多见效”。
北京科技大学教授何维达指出,新冠肺炎疫情给全球经济带来了巨大影响,外部需求与供给仍有不确定性。因此,有关部门出台《方案》,针对扩内需、促消费采取有力举措,旨在特殊时期更好满足居民需求,促进中国经济稳健发展。
企业纷纷抓住内需机遇,10月30日,由物美集团、多点Dmall、麦德龙联合主办的“第三届北京消费品博览会暨数字零售峰会”在京召开,吸引了千余家中外企业代表参会。物美集团创始人、多点Dmall董事长张文中表示,数字化及商业本质回归是未来的关键。中国现代流通体系将以数字化为基础,高效满足消费者需求,提高流通企业效率。雀巢大中华区首席执行官罗士德表示,建立生态系统以满足消费者需求是企业必须回答的问题。
何维达认为,投资和消费在中国经济增长中具有不同的意义,对企业来说是挑战也是机遇。他建议企业以《方案》为契机,加强科技创新、提升产品质量、降低生产成本,释放经济发展内生动力。