欧盟碳边境调整机制（CBAM）即“碳边境税”自今年10月1日起正式启动，进入过渡阶段。欧盟计划于2026年开始正式征税，按欧盟碳排放交易体系提高进口门槛，届时出口欧盟的产品将面临相关的排放税。尽管旨在促进绿色技术发展，但也难免带来市场保护之嫌，有可能与世界贸易组织原则相悖。欧盟自身也承认，碳边境税旨在保持欧洲工业竞争力，并推动其他国家更快地适应欧盟的绿色政策。

欧盟将实施新的碳边境税视为实现减排目标的重要一步。其目标是到2030年，将温室气体净排放量至少减少55%，与1990年水平相比。尽管欧委会声称CBAM是与世贸组织规则兼容的措施，鼓励全球工业采用更环保、更可持续的技术，但单边提高关税门槛的负面影响显而易见。

首先，欧盟的绿色保护主义遭到广泛批评。主要贸易伙伴如美国、中国、印度、巴西、韩国、南非等国表示，欧盟的单边征税是一种“伪装的绿色保护主义”，将使国际贸易更加复杂化，提高非欧盟制造商的出口成本。此外，欧盟消费者可能面临更高的进口价格，因为CBAM相关的报告义务将增加成本，可能转嫁给消费者。

据波士顿咨询公司的研究，汽车、建筑、包装、消费电器等行业受到的下游影响可能最为严重，因为这些行业是CBAM覆盖范围内的主要用户。预计到2032年，欧盟从美国和英国进口的钢铁成本可能上涨6%，从土耳其进口上涨10%，从韩国进口上涨12%，从中国进口上涨17%，而从印度进口上涨的比例更高达32%。欧盟的碳税征收可能削弱印度企业作为低成本铝生产国的地位，导致其产品出口价格上涨。

其次，企业负担将增加。为满足CBAM的相关义务，出口欧盟市场的生产企业需额外承担排放报告和核查的行政成本，这些成本可能转嫁给消费者。为确保新机制的顺利实施，欧盟还需加强海关系统建设，企业将面临新的官僚机构和繁琐检查，行政负担将加重。

据世界大型企业联合会的调查报告显示，83%的欧洲受访者认为征收碳税将导致进口价格上涨，75%的受访者预计CBAM将影响未来的进口选择，需要作出新的安排。该联合会指出，如果不解决欧洲进口商面临的行政负担和成本增加问题，随着CBAM的推进，可能引发贸易混乱并拖累欧洲经济。

最后，首批涵盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢等六大行业的欧盟CBAM将受到影响。在未来，很可能会扩大征收范围，纳入有机化学品和塑料等行业。欧盟碳边境税对制造业大国的影响较大，推高出口成本将加剧市场竞争，企业生产成本增加，一些高污染、高能耗企业甚至面临被淘汰的风险。

综上所述，欧盟碳边境税的启动引发了贸易争议，涉及国家已通过世贸组织进行多边谈判，以减轻发展中国家的负担，纠正贸易条件扭曲和不平等，避免全球贸易显著下降。