最近，2020年版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单如期发布。全国清单从2019年的40条缩减到33条，自贸试验区清单也从37条减至30条。外商投资准入负面清单的不断缩减背后，体现了中国日益扩大的开放大门。随着负面清单的不断压缩，我国对外开放水平必将不断提升。压缩外商投资准入负面清单是扩大对外开放的重要手段。自党的十八大以来，中央决定推进新一轮高水平对外开放，采取准入前国民待遇加负面清单方式进行对外投资谈判，推动我国对外商投资的开放。负面清单管理是推进高水平开放的关键手段，其不断压缩和优化有助于扩大对外资开放。根据经济合作与发展组织的数据显示，自2013年以来，中国对外资限制程度迅速降低，降幅居各主要经济体之首。负面清单的不断压缩推动着中国投资自由化水平的提高。

在新冠肺炎疫情冲击全球的背景下，进一步压缩外商投资准入负面清单有利于扩大外资规模和稳定外资存量，也有助于在“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”中获得更多外部活力和动力。然而，仅仅依靠负面清单的缩减还不足以实现高水平开放，还需推进国家制度型开放的决策部署，全面对标国际规则和标准，以制度集成创新为切入点，以增强市场主体获得感为基本评价标准，切实提升投资贸易便利度、获得行政许可便利度、要素匹配便利度、政策支持便利度、司法保护便利度，利用开放型制度环境软实力和国际竞争新优势吸引外资。

为推动投资环境改善，应将重点放在商事制度改革上，增强高效透明法治和降低制度性交易成本，全面缩短“证照分离”改革后获得许可资质的审批周期，提升投资者获得感和自主性。加快建立与先进国家地区无差异的企业经营服务体系和要素市场环境。深化完善企业全生命周期的政策供给和服务链条，构建高效统一的可执行、能监督、有追责的市场监督管理新体制，提高政府监管行为的法治化自我约束水平，严格贯彻“无因不查”的原则。要对标国际一流水平，提升包括知识产权在内的产权保护水平，加大投资者维权援助力度，构建投资纠纷争议司法纠错与损害赔偿机制，将法治保障体系和法治化执法与服务水平提升作为深化供给侧结构性改革和优化营商环境政策的核心。

在全球外商直接投资持续下滑的背景下，中国仍是全球外商投资首选目的地。外资在中国经济发展中发挥了独特重要的作用。为推动高质量发展和现代化建设，必须充分利用外资。可以预见，在未来几年，外商投资准入负面清单将进一步压缩。随着负面清单不断缩减，中国改善营商环境的信心逐渐增强。唯有综合、持久、创新发展有利的营商环境才能持续吸引外商投资。政府监管部门深化体制机制改革、提升国家治理和政府服务能力的努力，将通过不断进步的开放态势使开放之门越开越大。