国家发展改革委等部门于8月1日发布了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,其中围绕5个方面提出了28条具体措施,旨在推动破解民营经济发展中面临的突出问题,激发民营经济发展活力,提振民营经济发展信心。
在促进公平准入方面,通知提出,国家将在重大工程和补短板项目中,选取条件相对成熟、具有一定收益水平的项目,形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。此外,还将支持民营企业参与重大科技攻关,承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务;推动平台经济健康发展,持续推出平台企业“绿灯”投资案例。
在强化要素支持方面,通知明确表示将持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内,并将办理一类、二类出口企业正常出口退(免)税的平均时间压缩至3个工作日内,此政策将延续至2024年底。同时,普惠小微贷款支持工具期限也将延长至2024年底;民营企业债券央地合作增信新模式将拓展至符合发行条件的各类民营企业,以尽快形成更多示范案例。
在加强法治保障方面,通知提出,将清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件,并加强对民营经济发展的保护和支持。此外,还将开展行政法规和部门规章中罚款事项的专项清理,并公布清理结果。
在优化涉企服务方面,通知明确表示将建立涉企行政许可相关中介服务事项清单管理制度,未纳入清单的事项将不再作为行政审批的受理条件,并将依照法定程序设定并纳入清单管理。同时,加大对拖欠民营企业账款的清理力度,重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款的情况,并全面落实简易注销、普通注销制度,完善企业注销“一网服务”平台。
在营造良好氛围方面,通知还提出,将分级畅通涉企投诉渠道,并开展“打假治敲”等专项行动,依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链。同时,设立中央预算内投资促进民间投资奖励支持专项,每年向一批民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的市县提供奖励支持。