重点探索建立新型农村养老保险和城镇居民养老保险两项制度，并逐步建立起覆盖全市城乡居民的城乡一体化社会保障体系，积极探索新模式促进就业均是昆明市改革的重点。

昆明年内将建城乡统筹大社保 

年内，昆明将重点探索建立新型农村养老保险和城镇居民养老保险两项制度，并逐步建立起覆盖全市城乡居民的城乡一体化社会保障体系。届时，没有参加城镇职工基本养老保险的城镇居民以及在农村务农的农村居民，也可缴交养老保险并享受相应待遇。昨日下午，昆明市人事局局长、昆明市劳动和社会保障局党组书记范光华，在向国家人力资源和社会保障部调研组汇报昆明市社会保障服务窗口建设情况时透露了上述信息。

养老

年内开始实施全民社保

据范光华介绍，随着社会经济的不断发展，目前已有的养老保险制度越来越凸现出明显的局限性，主要表现在保险覆盖面窄、费率高、统筹层次低、社会保险关系和基金难以跨地区转移、机关事业单位养老保险制度还没有同步进行等方面。这些已成为制约昆明市城乡一体化发展的一大瓶颈，亟待解决。

为此，今年内，昆明市将以一元化的社会保障制度为目标，重点加快探索建立新型农村养老保险制度及城镇居民养老保险制度，以期建立健全覆盖全体城乡居民、城乡统筹的养老保障体系。目前，昆明市劳动和社会保障局已拟出了新型农村养老保险及城镇居民基本养老保险的初步方案，正在向相关职能部门征求意见，待反复征求意见并作精心修改，并上报昆明市委、市政府研究审定后实施。届时，昆明市养老保险将实现机构、制度及待遇的重大整合与衔接，昆明将在全省率先建立起城镇职工、城镇居民和农村居民3大养老保险制度互相衔接与补充的城乡统筹养老保险体系，不会再留有空白点，真正实现全民社保。

就业

9个月提供岗位13万个

今年前三季度，昆明市以高校毕业生、返乡农民工、就业困难群体为重点，全力扩大就业。截至9月底，昆明市共提供有效就业岗位13.26万个，新增城镇就业人员7.34万人，城镇登记失业率控制在4%以内，全市户籍应届高校毕业生就业率达78.3%，远远高于全省甚至全国平均水平。

与此同时，社会保险制度不断完善，社会保障覆盖面进一步扩大。截至9月底，昆明市城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育及城镇居民医疗保险的参保人数分别达到89.22万人、95.9万人、50.64万人、69.94万人、40.67万人、103.5万人，均提前并超额完成了市政府年初下达的全年目标任务。

便民

社保业务一站即可办结

2006年11月1日，昆明市社会保障服务中心正式挂牌成立，在达到社会保险经办业务集中办公，参保登记、参保缴费、待遇审核、政策咨询等一条龙服务的同时，实现人力资源服务管理的更加科学化。目前，昆明市社会保障服务中心已建成能够实现各种险种统一登记，统一申报受理，统一征缴和统一稽查，实现一站式办公，提供一条龙服务，集中开展社会保险经办管理服务的工作场所。

今年8月8日，昆明市开通了“3331166”劳动保障政务信息咨询热线，同时成立了劳动保障电话咨询服务中心，配备了7名电话接线员，接听答复群众电话咨询。3331166直拨热线开通两个半月来，共接听来电7100多个，日均接电量达到150多个。电话咨询服务中心对这些来电给予及时办理，为广大劳动者解决了诸多劳动保障难点问题及热点问题。