《关于试行社会保险基金预算的意见》近日发布。《意见》明确社会保险各项基金不得挤占或挪作他用。在此《意见》中，社会保险基金预算的指导思想和原则得到规范和明确。

意见表示，依据国家法律法规建立，严格执行国家社会保险政策，按照规定范围、程序、方法和内容编制。统筹编制，明确责任。社会保险基金预算按统筹地区编制执行，统筹地区根据预算管理方式，明确本地区各级人民政府及相关部门责任。专项基金，专款专用。社会保险各项基金预算严格按照有关法律法规规范收支内容、标准和范围，专款专用，不得挤占或挪作他用。

意见表示，在预算体系中，社会保险基金预算单独编报，与公共财政预算和国有资本经营预算相对独立、有机衔接。社会保险基金不能用于平衡公共财政预算，公共财政预算可补助社会保险基金。

意见表示，社会保险基金预算坚持收支平衡，适当留有结余。