“十一五”期间,全市城镇工商业迅猛发展,城镇职工的“五险”参保人数有了较大幅度的增长,并完成了市级统筹,尤其是基本养老保险从“十五”期末不足50万人增长到近65万人,为市民做了件大好事。但社保扩面仍有不少死角,饮食业、超市零售业、建筑业以及乡镇的大批民营企业等员工的“五险”参保率极低,有的不足10%,现未买社保的多为年轻的一线群体,这一群体是社会最活跃的有生力量,也是社会和谐稳定至关重要的部分。
李龙芬建议,做一次全面的调查摸底,核实工商企业的实际从业人数,制定一个社保扩面计划的实施方案,确保员工应保尽保。同时,加大宣传力度,营造社保扩面的高压氛围。以《中华人民共和国社会保险法》即将施行为契机,加大社保扩面的宣传力度,形成高压态势,既使业主明白为员工购买社保是应尽社会责任,同时又是应履行的法律义务;要使员工明白是自己该有的权利,同时又是国家社会保障体系,需要全社会来共同维护。此外,加强领导,完善考核机制。社保扩面既关系到社会分配的公平公正问题,更是体现政府的民心工程,也是政府工作的责任所在。因此,要切实加强对社保扩面工作的领导,制定一个完善的考核方案,做到横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实,用一两年时间,使社保参保人数扩大一倍以上,使市民能真正共享社会发展成果,不断提高市民的幸福指数。