郑州医保卡将于明年“下岗”新发行的社保卡涵盖养老、医疗等五险全民医保门诊统筹方案已拟定。

医保卡将于明年“下岗”，取而代之的是社会保障卡。最低工资未来有望不再一刀切，不同行业可根据集体协商的结果来确定。《居民医保门诊统筹办法》已拟定，待正式确定后向社会公布。

昨天，郑州市人社局上半年工作会议透露了上述信息。

“五险合一”方案已获通过

郑州市人社局党委书记、局长周春辉透露，“五险合一”市级统筹方案已于6月12日经郑州市政府常务会议研究通过。

与“五险合一”联动的，就是社会保险机构的整合问题，目前相关方案还没有最后确定，不过，人社局工作人员透露，新社保大厦的选址工作已初步完成。

“社保机构整合三定方案确定后，五险合一应用软件将快速上线。”郑州市人社局信息化建设指挥部负责人许洪涛表示，上半年，其部门联合郑州银行已先期发放社会保障复合卡40余万张。

许洪涛还透露，郑州市及所辖各县(市、区)原来发行的医保卡，明年将“下岗”，与标准的社保卡并轨。

此外，社保卡的功能，将在五险的基础上进一步拓展，不仅包括养老、医疗、工伤、生育、失业等5种保险业务，未来还将向市民常用的小额支付功能延伸，“就像银行卡一样，可以付个燃气费什么的，目前人社部门正在进行相关协调工作。”

最低工资有望不再一刀切

水费电费要实行阶梯价，最低工资也有望跟进。人社局工作人员表示，下半年将研究探索差别化最低工资制度。“这是一个方向，具体如何做，没有现成的经验和模式。对于差别化最低工资，未来可望由劳资双方以协商的方式来确定，不同区域、不同行业可以根据集体协商的结果，确定不同的最低工资。”

当然，即使是实行差别化最低工资，其薪资标准仍会以省里规定的标准为依据。

举例来说，目前，郑州市所有行业实行统一的最低工资标准，每月不低于800元。未来探索差别化最低工资时，虽然有望不再一刀切，但最低工资肯定都不会低于800元这个线。

上述工作人员表示，下半年还将推进事业单位绩效工资制度改革，推进工资集体协商，积极探索企业职工工资正常调整机制。

全民医保门诊统筹方案已拟定

河南商报6月份曾报道，今年郑州市将全面开展居民医保(俗称全民医保)门诊统筹。去医院看个头疼脑热的，也有望享受“全民医保”的待遇。如今，这一事情有了最新进展。

“年底前正式实施应该没问题。”人社局工作人员表示，郑州市《居民医保门诊统筹办法》已拟定，待正式确定后将向社会公布。一同拟定的还有《医疗保险市级统筹实施方案》。

医疗保险的改革在不断推进，养老保险的待遇在不断提高。据人社局工作人员介绍，上半年，郑州市顺利完成2011年企业退休人员基本养老金待遇调整工作，24.64万名退休人员月人均增加养老金198.28元，调整后，全市企业退休人员的养老金待遇平均每人每月已达到1577.5元。

全民养老半年新增70多万人

7月26日，全省城乡居民社会养老保险试点启动，新农保和城镇居民社会养老保险合并实施。而郑州的全民养老，几年前已开始实施。只不过，今年上半年，参保人数迅猛增加。

据郑州市人社局统计的数据，截至目前，郑州市参加全民养老人数为180万余人，其中今年新增参保登记72.59万人。如今，已有近60万人在享受全民养老待遇。

在发放各项社保待遇的同时，人社部门也加大了追缴社保费的力度，上半年，共稽查参保单位2万多户，涉及156.3万人，追缴和清理各项社保欠费5294.51万元。

5月底前未就业人员达5.44万

此次人社局发布的数据显示，今年5月底之前城镇失业人员和未就业的高校毕业生有5.44万人，另外，郑州市预计接收今年毕业的大学生超过8万人。

“就业总量压力依然较大。”人社局工作人员称，高校毕业生的就业愿望与社会实际需求之间的矛盾特别突出。

此外，随着城市的发展，郑州市就业困难群体出现了新的变化。目前，郑州市共有就业困难的被征地农民9211人，占就业困难总人数的41.7％。