拜登总统上个月对某些中国商品征收100%的关税引发了新一轮国际揣测,全球化是否处于退缩中?贸易在全球经济产出中所占份额已经缩小,而以损害全球竞争者利益为代价推动某些国内产业发展的“产业政策”正呈上升势头,尤其是在富裕国家。上世纪80年代,随着全球化开始腾飞,许多国家的政府曾将产业政策视为自由贸易和自由市场的障碍,采取不加干预的放任主义路线。近年来,时代的钟摆又荡回来。美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·C·赫夫鲍尔表示:“现在的美国,两大政党都是保护主义政党,它们只是唱着稍有不同的旋律。这对全世界都产生影响。”为什么富裕国家目前正在采取更多的产业政策?疫情期间的边境关闭迫使决策者重新评估对脆弱的国际供应链的依赖,尤其是在半导体、电池和关键矿物方面。俄乌冲突爆发后,欧洲寻求摆脱对俄罗斯能源供应的依赖。同时,各国政府力争处于技术革命前沿,确保充分的国内就业。从美国的《通胀削减法案》和《芯片法案》,到欧洲的绿色新政,以及堪培拉的“澳大利亚未来制造”愿景,在面对全球不稳定和国内压力的情况下,政治家们致力于保卫本国经济。随着各国政府调整国内优先事项,全球化或许正在呈现新形态,但世界的相互关联将得到加强,而非减弱。欧洲国际政治经济中心主任弗雷德里克·埃里克松表示:“今天全球化以不同方式运转,更集中在服务业、数字互联互通、跨国技术创意和应用,以及人力资本方面。”埃里克松指出:“保护主义趋势存在,但未必真的会削弱全球化的活力。”。