据了解,近日国家发展改革委发布了一份文件,通过21条举措进一步完善政策环境,加大支持民间投资的力度。该文件名为《国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》,其中指出,民间投资在全社会投资中占比超过一半,要坚持两个“毫不动摇”,加大政策支持,采取市场化方式和改革举措来激发民间投资活力,这有利于调动各方投资积极性、稳定市场预期、增加就业岗位、促进经济高质量发展,也有助于实现中国式现代化。
文件明确提出要发挥重大项目的牵引作用和政府投资的撬动作用,支持民间投资参与包括102项重大工程在内的项目建设,同时要发挥政府投资的引导带动作用,支持民间投资参与科技创新项目建设。此外,文件强调了推动民间投资项目加快实施的重要性,要深化“放管服”改革,加速民间投资项目前期工作,建立完善政府守信践诺机制。地方各级政府也要切实履行按法律法规作出的政策承诺,针对中小企业账款拖欠问题,要按要求抓紧解决。同时,文件还提到要加大失信惩戒力度,将政府拖欠账款且拒不执行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台并向社会公开。
文件还指出,要引导民间投资实现高质量发展,支持制造业民间投资进行转型升级,鼓励民间投资更多依赖创新驱动发展,引导民间投资积极参与乡村振兴,同时还要探索开展投资项目环境、社会和治理评价。此外,文件还鼓励民间投资通过多种方式盘活存量资产,加强民间投资融资支持,促进民间投资的健康发展。同时,要在依法保护民营企业产权和企业家权益的前提下,设立“红绿灯”机制,防止资本无序扩张,推出一批“绿灯”投资案例,规范和引导资本健康发展。