自7月24日召开的中共中央政治局会议明确释放稳经济信号后,短短一个月时间内,一系列稳增长政策从促消费到民营经济再到外商投资相继出台,大大提振了市场主体的发展预期与信心。业内人士指出,这些政策措施充分考虑了眼前和长远发展需求,有助于平抑经济短期波动,提振市场信心,进一步促进经济基本面修复。
中共中央政治局会议明确指出,当前经济面临新挑战,主要表现为国内需求不足、部分企业经营困难、重点领域风险增多、外部环境复杂严峻。会议认为,我国经济韧性强大,长期向好的基本面没有改变。为此,在部署下半年经济工作时,会议强调要加大宏观政策调控力度,着力扩大内需、提振信心。随着会议释放稳增长信号,随后一个月内政策增量举措相继推出。
针对恢复和扩大消费的重要性,国务院办公厅于7月31日转发国家发展改革委的《措施》,提出20条具体政策举措,围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等方面。
在拉动经济增长的“三驾马车”中,投资被视为关键所在,监管部门着力支持民营经济与外商投资。针对民营经济,国家发展改革委等八部门于8月1日发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,进一步完善政府诚信履约机制,为民营经济创造良好环境。随后,国务院于8月13日发布《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》,明确支持措施,重点在生物医药、数字经济等高新技术领域。
业内人士表示,政策的精准性与当前经济挑战相匹配。一揽子政策的频繁出台释放出高层稳定经济基础、促进稳增长的积极信号。消费作为拉动经济增长的主要引擎,对于GDP增长的贡献已超过投资和出口。然而,消费增长动能有所减弱,需要加大政策支持以推动消费复苏。同时,民营经济和外商投资也需要政策支持以激发发展活力。
当前政策的实施与效果需要时间,但业界普遍对全年实现5%左右的经济增长目标持有信心。专家们认为,政策积极发力下,下半年经济有望逐步改善,消费支出将稳步增长,全年GDP增速目标可实现。而外需和内需的提振也将为经济增长提供支撑。中国经济长期向好的基本面未改变,政策将持续发挥作用,助力经济稳步回升。