杭州实现从特大城市到超大城市的跨越,成功加入超大城市“俱乐部”,这一好消息是近日举行的2024年杭州两会传来的。截至目前,我国城区人口突破千万的城市已达到10个,除了新晋成员杭州外,还包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞和武汉。
根据国务院2014年发布的通知,新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径,其中,城区常住人口在1000万以上的城市被定义为超大城市。中国式现代化的特点之一是人口规模巨大,而这些超大城市的崛起更是突显了中国式现代化的多样风貌。
这些超大城市的成员之间连点成片,区域辐射能力大幅提升。以北京、天津为中心引领京津冀城市群发展,以上海为中心引领长三角城市群发展,以武汉为中心引领长江中游城市群发展……超大城市“俱乐部”的成员们相互配合,推动着城市群的崛起,成为当前中国经济社会发展的一大特征。
发展需要协同合作,通过规则衔接“软联通”和基础设施“硬联通”,超大城市群不仅勾画出民生福祉的最大“同心圆”,还构建起密集的交通网络,促进产业集聚和链条形成。
这些超大城市具有强大的“磁吸力”,吸引创新要素集聚和流通。在新一轮科技革命和产业变革中,超大城市成为新技术的“先发地”和新业态的“培育场”。长三角拥有两座超大城市,从过去的“星期天工程师”到如今人才、科技要素的流通“同城化”,沪杭两地在科技创新和产业创新方面跨区域流动高效顺畅,一体化程度不断加深。
杭州医药港汇聚了1700多家生物医药企业,包括默沙东等全球十大知名药企中的7家。杭州正快速形成智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈。
超大城市“俱乐部”的成员们致力于提升居民生活质量,公共服务配置多元高效。这些城市注重物质文明和精神文明的协调发展,多地持续探索以百姓需求为驱动的超大城市治理变革之路。在新生儿出生、教育入学、社会保障等政务服务方面,这些城市努力实现“高效办成一件事”,从“可办”“能办”到“好办”“易办”。
总体来看,超大城市“俱乐部”的成员均为GDP万亿元城市,展现出雄厚的实力。然而,随着人口的持续增长,也带来了一系列“成长的烦恼”。城市的核心是人,期待这些“大块头”能够真正成为和谐宜居、充满活力的现代化都市。