6月25日,财政部、国家发展改革委、中国人民银行、国家金融监督管理总局等4部门联合发布了《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(以下简称《通知》),明确了中央财政会同有关方面实施设备更新贷款财政贴息政策的相关事宜。根据《通知》,经营主体需按照国务院发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求进行设备更新行动,并纳入相关部门确定的备选项目清单,同时银行向经营主体发放的贷款获得中国人民银行设备更新相关再贷款支持的,中央财政将对经营主体的银行贷款给予贴息支持。此外,《通知》还规定,对符合再贷款报销条件的银行贷款,中央财政将对经营主体的银行贷款本金给予1个百分点的贴息支持。贴息期限不超过2年,自相关贷款资金划付供应商账户之日起计算。
中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅接受《证券日报》采访时表示,《通知》通过财政贴息的方式,降低了企业进行设备更新的融资成本,激励了企业更加积极地参与设备更新和消费品以旧换新活动。财政与金融的支持是推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重要政策保障。国务院在今年3月份发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中提出,要优化金融支持,引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持;中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《证券日报》表示,《通知》引导金融机构增加对设备更新和消费品以旧换新领域的支持,有助于提升金融机构的服务积极性,有效降低实体经济的融资成本。《通知》还对设备更新贷款财政贴息相关资金的监督管理提出了明确规定,包括确保专款专用、压实各方责任、加强资金管理、严格责任追究等方面。
巨丰投顾高级投资顾问于晓明在接受采访时分析指出,在《通知》实施过程中,企业应确保贷款用于指定项目,银行需严格审批和监管贷款,政府则需要加强项目和资金监管,确保透明度和效率。任何违规行为都应受到法律严肃处理,以确保资金的精准有效使用,从而有效促进设备和技术的更新。周茂华建议,要使设备更新贷款财政贴息政策更好发挥作用,财政部门与金融部门之间可以加强配合,加强政策宣传。对金融机构来说,需要优化服务流程,明确申请条件与审批流程,并加强贷后管理,及时评估贷款资金的使用情况。
袁帅强调,在《通知》的实施过程中,金融机构应加强对贷款项目的风险评估和审查,企业也需增强风险意识,合理规划和使用贷款资金。此外,政府、金融机构和企业之间应加强信息共享和协作,提高政策执行效率和效果。可以组织相关培训,帮助企业和金融机构更好地理解和运用政策,确保设备更新贷款财政贴息政策的顺利实施。