中共中央政治局于7月30日召开会议,深入分析研究当前经济形势,同时部署了下半年的经济工作。会议指出,当前经济整体呈现出延续回升向好的态势,但也存在着一定的分化现象,外部不利因素增多,国内有效需求不足等挑战。为了坚定不移地完成全年经济社会发展目标任务,中央强调要坚持稳中求进的工作总基调,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,深化改革,加大宏观调控力度,挖掘内需潜力,增强新动能,稳定市场预期,提升社会信心,保持经济持续回升向好的势头,同时要保障和改善民生,维护社会稳定。
具体而言,会议客观保守地描述了经济形势,但政策基调偏向积极。与4月份会议相比,本次会议将经济形势定调为“经济运行总体平稳、稳中有进,延续回升向好态势,新动能新优势加快培育,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定”,对经济挑战也有所提及,如“外部环境变化带来的不利影响增多”、“经济运行出现分化”等。在这一背景下,中央提出了“加大宏观调控力度”、“坚定不移完成全年经济社会发展目标任务”的重要部署,而货币政策方面已经前瞻性地实施了一系列降息举措,下半年财政政策非常规工具的发力概率也有所增加。
与此同时,会议强调改革任务与中央全会的思路一脉相承,要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险,充分发挥经济体制改革的引领作用。要加强产业政策,培育壮大新兴产业和未来产业,同时强调低效产能的淘汰。此外,加强对风险领域的防范,特别是房地产、地方债务等问题,进一步强化市场优胜劣汰机制,畅通落后低效产能退出渠道。
在扩大内需方面,会议提出将重点从消费与投资相互促进转向以提振消费为重点,尤其是服务消费的扩大。经济政策的重点将更多地放在惠民生、促进消费方面,要通过多种途径增加居民收入,提升中低收入群体的消费能力和意愿,同时支持文旅、养老、育幼、家政等领域的消费,并进一步激发民间投资积极性。
综合而言,中央政治局会议在对当前经济形势进行客观分析的同时,提出了一系列的政策部署和重点任务,为下半年经济工作的稳步推进指明了方向。在全面深化改革、加大宏观调控、扩大内需、优化产业结构等方面,将有望进一步推动中国经济实现高质量发展,保持持续向好的发展态势,促进经济社会的可持续发展。