电力是国家能源战略和经济产业政策执行的核心环节，也是千家万户日常生活的关键。在电力行业内，从申请用电到用上电的过程被称为“获得电力”，是评价营商环境的重要指标。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤指出，提升“获得电力”服务水平是一项长期且艰巨的任务，必须与国际一流营商环境标准对标，推动我国用电营商环境工作再上新台阶。

截至2023年，各地持续提升“获得电力”服务水平，取得了积极进展。为方便民众、促进企业发展，各地不断挖掘用户需求，推出办电用电便民利企举措。同时，通过优化线上办电模式，诸如“网上国网”、“南网在线”APP等已全面改版升级，注册用户数量突破4亿户，初步构建了全球最大规模的互联网办电服务体系。

在高压办电方面，绝大多数省份实现了供电企业用电报装系统与政府工程建设项目审批管理系统的初步对接，通过提前获取用电需求，供电企业推动从“项目等电用”到“电等项目来”的转变。例如，江苏在工业园区推广“开门接电”服务，提前为企业规划、土地转让、落地等环节提供服务，有效提升办电效率；上海创新建立了“政府主导、定额拨付、全市统筹、定期监管”的高压办电投资模式，全行业率先实现了高压用户电力接入工作的“零投资”。

在提升供电可靠性方面，通过推广带电作业、无人机巡检等新技术，创新网格化供电服务模式，全国各地已累计开展不停电作业162.7万次，减少了停电户数超过9000万。南方电网创新建立配网检修不停电作业全覆盖示范城市，实现自愈区域平均复电时间从1.38小时缩短至3分钟以内。

此外，通过推广“三零”（零上门、零审批、零投资）和“三省”（省时、省力、省钱）服务，全国电力用户节省办电投资约600亿元，累计节省超过2600亿元。尽管营商环境没有最佳状态，但不断提升“获得电力”服务水平仍在进行中。近期，国务院出台了一系列政策文件，加大对优化用电营商环境的力度。然而，根据12398能源监管热线收到的企业和群众反馈情况显示，发展仍存在不平衡不充分的问题，部分偏远地区仍然存在供用电服务瓶颈。

为适应电力体制改革、优化用电营商环境，国家能源局于2023年7月启动了《供电营业规则》修订工作。该规则作为指导全国供电营业工作的基本制度，自1996年发布实施以来发挥着重要作用。新版《规则》将于6月1日正式施行，将对电力行业和经济社会发展带来深远影响。

新版《规则》更加注重提升供电服务效率和质量，调整了供用电双方的权利义务，维护供用电秩序的稳定。此外，新版《规则》将更好地保障人民群众用能需求，固化压时限、减环节、降成本等成熟做法，并明确了关于新建居民住宅小区“一户一表”、充电设施配置等要求。

为推动我国“获得电力”服务水平提升，国家能源局将继续聚焦企业和群众办电用电需求，深化“三零”“三省”办电服务成效。同时，将致力于解决高压办电难题，提升高压报装效率，推动停电整治制度化、规范化，持续提高供电服务质量。