2023年即将结束，回顾这一年的财政政策举措，积极的财政政策加力提效、靠前发力，不断强化宏观政策逆周期和跨周期调节作用，产生了实际的纾困和提振效果，推动经济回升向好。中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群在接受《证券日报》记者采访时用“稳、快、保、进”四个关键字概括2023年财政政策最亮点。他表示，突出“稳”是为活跃市场、稳定经济筑基；突出“快”是为提质增效、安全运转助力；突出“保”是为民生福祉、社会稳定兜底；突出“进”是以进促改、以进促稳，支持创新。

今年，中央财政增发1万亿元国债作为特别国债管理，为地方提供资金支持，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害能力。专家表示，增发万亿元国债标志着我国政府债务结构将会做出重大调整，有助于减轻地方政府偿债压力，优化政府债务结构，降低地方财政运行风险，为后续继续实施积极的财政政策预留必要空间。

此外，“快发快用”专项债券有助于带动扩大有效投资，促进实体工作量增加，发挥“稳投资、补短板、惠民生”的积极作用。各地主要将专项债券用于市政建设、产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施等领域建设，对基建投资形成支撑作用。预计2024年，专项债券资金可能更多投向城中村改造、保障性住房建设等民生领域，提升地方财政资金使用灵活性，发挥拉动作用。

减税降费政策持续优化，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。减税降费政策落地实施不打折扣，企业得到实惠，为企业研发投入提供支持，进一步提升企业技术含量和创新水平。今年前10个月，全国新增减税降费及退税缓费16607亿元，其中民营经济纳税人是主要受益对象。

展望2024年，中央经济工作会议明确提出财政政策要用好空间，提高资金效益和政策效果，优化支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。预计2024年的财政政策将继续保持积极稳健、注重惠企惠民，加大国债、专项债券等财政工具潜力挖掘力度，缓解地方政府财政压力，支持产业发展，促进经济合理运行。同时，将加大支持技术研发投入，培育高端技术链、产业链，推动经济持续增长。