年年初,国务院常务会议决定将车辆购置税优惠政策延长至2010年年底的消息,当时就让很多汽车厂商松了一口气。还有不到一个月,2010年行将结束,车辆购置税优惠政策即将到期,它又一次成为一道摆在汽车厂商和消费者面前悬而未决的问题。
在这个敏感时期,国家发改委产业协调司传出声音:随着国内汽车消费刚性需求与潜力逐步提升,明年购置税优惠政策肯定会取消。笔者认为,已经施行两年的车辆购置税优惠政策是取消的时候了。汽车产业不妨走出政策的“暖房”,没必要留恋购置税优惠政策。
2009年,在全球金融危机的背景下,车辆购置税优惠政策出台,这是典型的国家扶持汽车产业的政策。而在这一年,1.6L及以下排量乘用车购置税减半征收的政策,确实带动了小排量车销量猛增,我国因此荣登全球汽车销量第一的宝座。如今,金融危机的影响已微乎其微,市场情况已与当初大不相同。从目前情况看,即使购置税优惠幅度从2009年的优惠5%,降到2010年的优惠2.5%,汽车销量仍不降反升。今年1~11月,国内汽车产销量分别为1550.1万和1350.48万辆,同比累计增长30.11%和27.2%,远高于去年全年的产销量。购置税优惠政策的效果已经在产销量高速增长的过程中渐渐淡化。
再从购置税优惠政策本身来讲,中国汽车技术研究中心发布的数据显示,价格在5万~15万元区间的车型需求量较大。假设消费者购买一辆1.6L以下排量、价格为8万元的车型,如果没有购置税优惠政策,他将缴纳8000元的购置税。如果按照2010年的购置税优惠政策,他将缴纳6000元购置税。有无购置税优惠政策的区别是2000元,在优惠幅度逐渐减小的同时,这一政策对消费者的吸引力大大减弱。随着社会整体收入水平的提高,以及汽车价格竞争的不断增强,取消购置税优惠政策不会引起市场“地震”。此外,工信部日前公布了第四批节能汽车推广目录,至此,已有272款排量在1.6L以下的车型进入补贴名单,基本涵盖市场占有率较高的所有中小排量车型。节能汽车补贴政策完全可以代替购置税优惠政策,继续起到鼓励小排量节能汽车消费的作用。