早在2013年山西省医改办和卫生厅就联合下发《关于确定2013年县级公立医院综合改革试点县的通知》，经过两年发展，2015年度山西省将全面推进县级公立医院综合改革。 2015年年初，2015年全省卫生计生工作暨省人口计生领导组会议宣布：
   在总结83个县（市、区）县级公立医院综合改革试点经验的基础上，2015年年底前，山西省在119个县（市、区）全面推进县级公立医院综合改革，所有参与改革的县级公立医院全面取消药品加成政策，破除以药补医机制，科学调整医疗服务价格，建立新的补偿机制。
    此前，山西省在推进县级公立医院综合改革试点过程中，逐步完善补偿机制，落实各类补偿资金9.74亿元，取消了药品加成，将医疗服务价格调整权限下放到县级，提高了手术、治疗、护理等医疗技术服务价格，降低了检查检验费，首批试点医院的药品占业务收入比重下降了3.6个百分点，诊疗和住院总人次分别增长了34.5%、23.5%。
    《通知》要求，各试点县以破除以药补医为关键环节，统筹推进补偿机制改革，增加财政补偿，调整医疗服务价格，加快支付方式改革，建立完善县级医院运行新机制，确保改革取得突破。为推进改革，山西省委、省政府将“完成县级公立医院综合改革年度任务”列入对各市(区、县)党委、政府的年度目标责任体系，作为评价党委、政府工作和干部业绩的标准之一。
    山西省卫生厅还将进一步加大三甲医院对县级医院的帮扶力度，以提升县级医院能力建设为核心，大力促进县级医院管理创新，加强县级医院专科建设和发展。