国家发展改革委、交通运输部于6月2日发布了《关于进一步降低物流成本实施意见》,其中涵盖了一系列重要举措,旨在推动物流领域的改革与发展。这些举措包括开展铁路市场化改革综合试点、加大对重大物流基础设施建设的支持、降低公路通行成本和铁路航空收费、制定国家物流枢纽网络建设实施方案以及鼓励大型物流企业市场化兼并重组。
物流作为国民经济循环的关键环节,其降本增效一直是推进的重要任务。尽管近年来物流成本有所下降,但仍存在成本高、效率低等问题,不利于现代化经济体系的构建和高质量发展的推动。
《意见》提出,要深化关键环节改革,降低物流制度成本。其中,深化铁路市场化改革是重要举措之一。通过在货运需求大、供需矛盾突出的地区和重要铁路货运线路上开展市场化改革试点,引入市场竞争机制,改革投融资、规划建设、运营管理等方面。同时,要放宽市场准入,吸引社会资本参与铁路货运场站、仓储等物流设施建设和运营。
为降低物流要素成本,加强土地和资金保障至关重要。《意见》强调加大中央预算内投资和地方政府专项债券对重大物流基础设施建设的支持力度,引导金融机构加强对物流企业融资支持,推动供应链金融规范发展。此外,还鼓励社会资本设立物流产业发展基金,为物流行业发展提供资金支持。
另外,公路、铁路、航空、港口等领域的减税降费措施也将逐步实施。例如,落实大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策、推广高速公路差异化收费、鼓励地方回购收费公路收费权等举措都将有助于降低物流成本。
交通运输部副部长戴东昌在国新办发布会上表示,通过简化政务办理流程,推进物流减费增效,预计今年全年将降低物流成本1300亿元以上。
《意见》还提出将研究制定2021-2025年国家物流枢纽网络建设实施方案,整合优化存量物流基础设施资源,构建更加高效的物流运作体系。同时,鼓励大型物流企业市场化兼并重组,以提升综合服务能力和国际竞争力。此外,还要培育具有实力的国际海运企业,促进构建与我国对外贸易规模相适应的国际航运网络。