记者5日从贵阳市住建局获悉，贵阳市政府日前出台了《关于新常态下促进房地产市场平稳健康发展的若干措施(试行)》(以下简称《措施》)，通过实施调整公租房建设方式、房企租售并举等6大措施力促贵阳市房地产市场的平稳健康发展。

贵阳市统计局发布的数据显示，今年上半年贵阳商品房销售面积达456.15万平方米，同比增长3%。进入年中，贵阳楼市升温模式更趋明显，6月份商品房销量创下今年新高，而7月份，住建部门的工作数据显示，商品房销售面积约95万平方米，同比增幅超过3%。

据了解，该《措施》规定：闲置土地两年限制竞拍新地；为优化住房及土地结构，对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要条件的前提下，房开企业可依法申报适当调整户型结构；编制贵阳市“十三五”住房建设发展规划，结合中关村贵阳科技园空间布局规划、大型居住区布局规划，坚持产居平衡，促进住宅类房地产向高端化发展；鼓励发展教育科研、文化体验、医疗保健、康体养生、旅游休闲、商贸物流等跨界地产。

《措施》规定个人公积金余额能用于贷款首付。为大力支持居民购房改善和自住需求，《措施》除了放宽住房公积金提取范围，降低首次申请、二次申请公积金贷款首付外，还提出可申请提取个人住房公积金余额用于追加首次贷款的首付；此外，新举措还将个人及单位缴交住房公积金比例低于12%的，最高贷款额度由45万元调整为50万元。

调整公租房建设方式方面。在打通保障性住房和商品住房通道方面，《措施》提出，今后将不再集中建设公共租赁住房，而是引导住宅开发配建公租房。同时，完善发放住房租赁补贴与实物分配并举的住房保障制度。

《措施》规定在棚户区城中村改造中，“先补偿、后搬迁”，提高货币安置比例，将符合条件的商品住房作为棚改安置房源，引导房屋被征收人购买商品住房解决住房问题。

《措施》还提出要培育经营性市场出租主体，从事中小住房租赁经营服务，开展“房屋银行”试点工作。鼓励房地产开发企业改变经营方式，促进开发销售向租售并举模式转变。

针对外地人购房可落户贵阳，优化投资消费环境方面，《措施》提出购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售，免征营业税，且在时间认定上以缴纳契税完税凭证所载时间开始计算；而拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，首付比例可为40%。

在贵阳购买商品房(含住房、商业营业房、办公房)的外来购房人员，也可办理购房落户手续，且不受入住时间和购房面积限制等多项举措。

《措施》还提到要加强房地产市场风险防控。提出要通过加强房地产业诚信体系建设，逐步整合中小房地产开发企业，淘汰恶意违规、实力不强、诚信度差的企业。依托房地产业诚信管理平台，对建设单位、施工单位、劳务分包单位实施信用长效管理等。

据悉，该《措施》从即日起开始施行，试行期一年。