5月17日讯：5月16日，记者从金牛区民政局获悉，《金牛区建立困境儿童分类保障制度实施方案》正式启用，将两类具有金牛区户籍且未满18周岁的困境儿童纳入分类保障体系，给予生活补贴、委托养育、医疗康复帮助、教育支持等帮扶措施。

纳入分类保障体系的困境儿童分为两类：

一类对象为低保家庭和低保边缘家庭中有下列情形之一的儿童：重病，患有恶性肿瘤、白血病、尿毒症、先天性心脏病等重大疾病，或所患疾病在医保政策规定的住院和门诊治疗费用1年中自付部分超过3万元；重残，残疾等级为国家残疾标准一级和二级。

二类对象为非低保家庭和非低保边缘家庭中有下列情形之一，导致事实无人抚养的儿童：父母双方因服刑在押、强制戒毒、重残或长期患重病（重病1年以上等情形无法履行抚养义务和监护职责；父母一方死亡或失踪，另一方服刑在押、强制戒毒、重残、长期患重病等情形无法履行抚养义务和监护职责。

“困境儿童实行动态管理。”金牛区民政局相关负责人解读，困境儿童出现年满18周岁、依法被收养、父（母）重新履行抚养义务、父（母）一方刑满释放或强制戒毒结束、家庭生活状况改善有抚养能力、儿童自身疾病或其父（母）疾病治愈等情况，将退出保障体系。不过，困境儿童如18周岁前已纳入保障范围、18周岁后仍在高中、职高、中专和大学专科、本科阶段就读的，继续享受保障政策直至毕业。

金牛区将通过实施困境儿童生活补贴制度、开展困境儿童委托养育模式、落实困境儿童医疗康复政策、做好困境儿童教育权益保障、健全困境儿童保护发现预警机制等途径对困境儿童实施帮扶。

生活补贴方面，一类、二类困境儿童分别参照当年社会散居孤儿基本生活费标准的30%、70%发放生活补贴（生活补贴不计入低保补助金）。将低保边缘家庭的困境儿童纳入低收入群体价格临时补贴联动机制保障范围。并根据金牛区社会发展水平在适当的时候扩大保障范围、提高补贴标准。

委托养育模式主要针对二类对象。在无其他法定监护人的情况下，可通过签订委托代养协议，将困境儿童委托综合社会福利中心或有意愿且符合条件的家庭代为养育，并给予一定补贴。家庭代养补贴标准参照当年社会散居孤儿基本生活费标准，综合社会福利中心补贴标准实行据实支付。

医疗康复帮助方面，对二类对象购买城乡居民基本医疗保险和大病医疗互助补充保险个人缴费部分由财政全额补贴；符合城乡居民大病保险条件的，按相关规定及时足额给予医药费报销。落实残疾儿童康复救助政策，进一步强化残疾儿童的抢救性康复工作。

教育权益保障方面，各项教育优惠政策优先倾向于困境儿童，确保适龄困境儿童正常入学，并优先将其纳入教育资助体系，落实小学至大学毕业期间相关资助帮扶政策。加强特殊教育学校和儿童福利机构特教班建设，将不适合在普通学校就读的困境重残儿童安排到特殊教育学校就读。非定向慈善捐赠助学资金应优先照顾困境儿童。对考取国家统招的大专及以上学校的困境儿童，要及时纳入“阳光圆梦”等慈善助学工程范围。

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