2006年3月20日，保监会以2006年第1号令正式颁布了《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》（以下简称“办法”），保险资金运用又辟新径。

一、《办法》出台的背景

随着我国保险业的快速发展，保险资产总规模不断扩大，截至2005年末超过1.5万亿元，其中近90%为寿险资产。到2005年，保险资金可投资于银行存款、各类债券、证券投资基金、保险外汇资金境外运用、股票等，但是近90%集中于银行存款和债券。并且研究表明：目前国内五年期债券的回报率约3%；寿险资金的负债期限是20年，但是长达20年的债券?