壬辰年初,保监会的一份《关于保险机构投资证券交易问题的通知》(简称《通知》)正式给席位之争画上句号。
据相关报道称,《通知》规定保险公司参与沪深交易所证券投资,可租用符合条件的证券公司交易单元模式,也可参与特殊机构客户模式试点。通知给予一段过渡期,即要求拥有独立席位和交易单元的保险机构于2014年底前逐步退出,并向沪深交易所出具书面承诺函,同时抄送中登公司。
去年11月中旬还在努力与有关方面协商的保监会亦改弦易辙,一位保监会人士表示,此事已结束,应本着互相理解与支持的姿态。目前一切的投资运转都正常有序。
不过,保险机构的担忧犹言在耳:除交易成本大增之外,还涉及保险资金的保密性问题;不习惯新通道,就连交易结算系统等都得重新对接等等。
而近日中国证券登记结算公司再度下发的《关于保险机构证券投资交易有关开户、结算等事项的通知》,更被业界视为保险机构退回独立席位前的最后“通牒”。
事实上,这不是第一次下发最后“通牒”;始于2011年的保险独立席位之争,在去年8月和11月,沪深交易所及中登公司分别向各大券商及保险公司下发《关于保险机构证券投资交易有关问题的通知》及《关于补充说明保险机构证券投资交易有关问题的通知》之后,进入白热化状态;前者就像是摆在保监会面前的一张最后通牒。
当时的保监会并不甘心情愿“交回”30余个交易席位,还在做最大的努力。多次召集保险资产管理公司相关负责人座谈,商量对策;不少保险机构人士认为,退出交易席位的背后是行业利益之争,是冲着交易佣金来的。
据招商证券金融行业分析师罗毅估算,按市场平均换手率和佣金率万分之八的标准计算,险资交易有望提升券商佣金业绩3%-5%,贡献约37亿-40亿元。
险资们觉得有些不公:当时需要我们时,就倾斜政策,现在看到有利可图了,就过河拆桥,于情不公。一位保险机构人士对此有些义愤填膺:保险机构很特殊,大部分都是保险业自有资金,有着资产负债配置的严格要求,不像是基金,有时需要遵从券商意愿。“实际上每到年底,基金业为券商冲交易量几乎是公开的秘密。”他说。
然而,在证券业界看来,险资只是在特殊历史背景下获得的交易席位。2005年,作为阶段性安排,监管层支持部分保险机构直接持有或租用沪深交易所交易单元的方式“入市”进行证券交易。但2006年起实施的《证券法》规定必须是证券交易所会员才能在场内参与集中交易。而保险机构并非交易所会员,因此有悖《证券法》;独立交易席位必须退回。
无论如何,“此事对保险机构也是有失有得,关键是目前投资运转按部就班,井然有序。”保监会人士说。