中国以风险为导向的偿付能力监管体系(以下简称“偿二代”)的推出不亚于保险业的一场“革命”,从2013年立项,2014年的全部标准建立,并进行多轮压力测试,到2015年进入试运行过渡期,短短三年,中国的保险业监管走在了全世界的最前端。评级机构穆迪公司认为,偿二代可媲美全球“最佳” 监管制度,与此类似的欧盟偿付能力II标准花了十几年才建立。
偿二代下,保险公司的每一笔投资都有对应的资本金要求,“显然,险资在操作时,不仅要看收益率,还需要考虑资本消耗”,一位大型保险资管公司副总表示。“偿二代下,保险公司应该更多考虑价值投资,以及对资产和负债的匹配”,上述资管公司副总说,保险公司可能会先制定一个战略投资计划,而这个战略投资计划不仅要考虑宏观经济,还要考虑负债形态。
“很多保险公司目前投资的业绩指标只是一个简单的投资收益率。但因为偿二代是一个风险导向的监管体系,对不同资产的风险有不同的定量资本要求”,她认为,公司在制定战略投资计划时不仅要考虑投资收益率、宏观预判,还应该考虑对资本的消耗情况,应该更多元地考虑去提高公司的资本效率,调整各类配置的比例,以使得资本消耗最小。
从这个角度来讲,保险投资和其他投资不一样,要把这个负债特性充分考虑进去。“其实偿二代的机制,就是让公司更准确地反映风险,这个体系下会奖励资产负债管理做得好的公司,这些公司真实的风险性也比较小,惩罚资产负债管理做得差的公司,这些公司真实的风险性本来也比较大,偿二代的投资更多向资本管理去靠近。”上述资管副总表示。
当然,就目前来看,偿二代之下某些公司的资本金得到了释放,“这意味着公司的投资风险承受力更大,现阶段暂时没有太大变化。”中型保险资管公司相关负责人说。
这家中型保险资管公司执行的是“资产负债管理”模式,按照不同收益类型的负债配置资产。每年定权益仓位时,会从宏观、资金面、估值等方面做出预判,比如预计2015年权益类资产涨幅15%,那么对应的仓位可能是多少;不同于监管层的权益类仓位限制规定概念。
上述相关资管负责人称,负债趋动型业务管理是国际趋势;但同时要全盘考虑战术上的仓位结构,以及传统行业与新兴产业的风险转换。让他头疼的是,现在所有的策略都很难获得持续稳定的收益。
日前,我国偿二代规则正式进入试运行,过渡期内偿一代、偿二代规则并行,过渡期内偿二代的监管标准除不作为保监会采取监管措施以外,其他方面与正式实施没有区别。保监会财会部有关人士称,保监会则正在对偿二代新制度体系的流程进行梳理、改造。在偿二代规则体系下,一些老的、不配套的规整制度要废止或者改变。
在保监会“放开前端、管住后端”的思路下,偿二代如果能够很好地管住保险公司偿付能力风险,那么就为前端的进一步改革创造了空间。“这应该是改革的方向,但前端怎么放,放的步骤、节奏,保监会将视具体情况而定。”保监会财会部有关人士称