刚刚经全国人大的审议通过的《社会保险法》，将于2011年7月1日正式实施。为了让市民更好地了解社会保险体系建设的有关情况，今天下午，长沙市政府邀请长沙市人力资源和社会保障局总会计师肖建国先生，做客《在线访谈》直播间，就社会保险政策中一些群众关心的话题同网民进行沟通，现场解答网民提出的问题。

养老、医疗保险可以异地转移

自《社会保险法》获得全国人大的审议通过后，这部新法对自己会产生怎样的现实性影响，是市民一直关注的问题。肖建国介绍，新颁布的法律，将对普通老百姓产生三个方面的现实性影响。

第一，市民的养老、医疗保险将可实现异地转移。《社会保险法》明确规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移;个人达到法定退休年龄以后，基本养老金待遇分段计算、统一支付。此外，基本医疗和失业保险，也将实现跨异地转移。

第二，《社会保险法》明确了社会保险费征收的强制措施。比如，社会保险费征收机构可以到银行和其他金融机构查询其存款账户，然后向有关行政部门申请划拨;同时，对未足额缴纳社会保险费并且未提供担保的用人单位，还可以申请人民法院采取扣押、查封、拍卖等等措施，抵缴社会保险费。这对于那些漠视劳动者的社会保险权益、不缴或者欠缴社会保险费的这些行为，将由社会保险征收行政部门采取加收滞纳金、欠缴社会保险费应缴的罚款等强制措施，加大力度保护劳动者的社会保险权益。

第三，工伤医疗费用第三人不支付的，由工伤管理基金先行支付。 工伤保险医疗费由工伤保险基金先行垫付的规定，使工伤职工尤其是农民工就能够真正得到工伤保险基金的保障，那就是用人单位即使没有参加工伤保险，没有缴费，农民工发生工伤以后，他也能得到及时地救治。

年前60岁老人可领养老金

网友“小熊猫”提出疑问：“我叔叔今年45岁，以前从没缴到任何保险。那么现在是否可以参加城乡居民养老保险，缴费标准和待遇水平怎样呢?”

“只要具有本市户籍，年满16周岁(不含在校学生)，未参加机关事业单位和城镇职工基本养老保险的城乡居民，都可以参加城乡居民基本养老保险。所以这位网友的叔叔可以参保。”肖建国予以肯定回答。他表示，养老保险是按年度缴费，缴费标准分五个档次，分别是100元、200元、300元、400元、 500元。政府对参保人缴费(不含补缴)每年给予30元/人。如每提高一个档次缴费的，(县)市政府另增加5元补贴。

肖建国透露， 今年年底之前，长沙市养老金将发放到位，80万60岁以上的城乡居民全部会领到个人养老金。

在校大学生纳入城镇医保

在校大学生是否纳入城镇居民医保?一位名叫“哈利王子”的大学生，对自己所在的大学生团体非常关注。 肖建国表示，在校大学生已经纳入了长沙市居民城镇医保，目前长沙市参加城镇居民医保的大学生人数已经达到了32.5万人。

据介绍，大学生参加医疗保险，个人缴费40元/年/人，政府各级财政另外再补助80元。享受住院报销的支付限额为10万元，在10万元以内平均报销比例是50%，同时，大学生居民医保还能够享受门诊医疗的报销，门诊医疗目前报销比例是70%。

网友“第一时间”提问,单位为自己参加了医疗保险，如果住院，费用报销比例为多少?肖建国表示，长沙市的城镇职工基本医疗保险住院治疗最高支付限额是 8万元，平均报销比例为75%，当事人可以根据自己的情况自行选择医院。不同的医院报销支付的比例不一样，平均报销比例是70%。另外大病报销支付限额是 20万，29个特殊病种门诊报销比例在80%以上。

养老保险可异地转移接续

“我是在浙江打工的农民工，在这边的工厂工作了4年，工厂帮我缴纳了养老保险保险，但是2011年春节后准备回湖南工作，请问我的养老保险关系是否可以进行转移呢?”网友“春天里”提问。

“这位网友养老保险关系属于跨省转移接续，是可以转移的。”肖建国公布了具体程序：首先要在转出地的社保经办机构办理《参保缴费凭证》，然后连同自己的身份证复印件交至转入地的社会保险经办机构，填写《基本养老保险关系转移接续申请表》就可以了。至于基金转移、社会保险基本养老保险关系接续等工作，就由转出地和转入地两地社保经办机构衔接完成。

由于社会保险的专业性和政策性都很强,肖建国表示，如有对社保方面业务上的咨询或办理流程不明白的，可以上长沙劳动保障政务网，这个网站里面都有介绍。

农民征地后享城镇居民待遇

“我们家住在望城县雷锋镇，由于经济开发和周边道路建设，土地被政府征收，请问我父母的养老、医疗和就业问题，政府是否有政策对其基本生活进行保障?”名为“星星点灯”的网友提问。

“对于土地被征收的市民，长沙市有政策、有制度作为保障。”肖建国透露，2008年，长沙市出台了《长沙市被征地农民就业培训和社会保障办法》(长政发[2008]12号)，该《办法》将全市农民的社会保障问题都纳入了这个范畴。 长沙市被征地农民社会保险按照“两改变一纳入三同步”的原则进行(所谓“两改变”即将集体土地改为国有土地，农民身份改为居民身份;“一纳入”指将被征地农民纳入社会保障体系;“三同步”是指征地拆迁、补偿安置、社会保障同步进行)。

被征地农民还与城镇居民享受同等的就业援助政策，如社会保险补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、职业介绍补贴等等，以及还有一些免费的政策咨询、就业信息和职业指导等等这些援助项目。