日前，人保部发布《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》，并向社会公开征求意见。文件首次规定，外国人在中国就业拟参加职工类五项社会保险，并能享受养老、医疗等社保待遇。

征求意见稿指出，来我国就业的外国人，包括外国专家，在办理就业手续并取得相应的就业证件后，就应当参加职工类社会保险，包括职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。符合条件的可以享受相关社保待遇。在达到中国规定的领取养老金年龄前离境的，其个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限可以累计计算；经本人书面申请的，社会保险经办机构也可以将其个人账户储存额一次性支付给本人，并终止其职工基本养老保险关系。如果外国人死亡的，其职工基本养老保险个人账户余额可以继承。

由于外国人没有我国的居民身份证号码，因此，征求意见稿也规定了社保经办机构应当根据《外国人社会保障号码编制规则》，为外国人建立社会保障号码，并发放社会保障卡。