围绕针对中国遗留孤儿的新支援政策，日本厚生劳动省与法务省12月1日初步决定，将采取特别措施，使通过“归化”手续获取日本国籍的残留孤儿也能获得全额国民养老金。

“归化”是指外国人获取日本国籍。在回到日本永住的遗孤中，大部分被认定曾经拥有日本国籍，因此通过“就籍”手续恢复了日本国籍。但“归化”遗孤也有100多人。由于“归化”遗孤被认为以前是外国国籍，国家不能代付其归国前的保险费，因此就无法领取新支援政策内容之一的全额国民养老金(每月6.6万日元，约合4500元人民币)。

厚生省将与法务省展开协商，讨论如何使“归化”遗孤通过比正常手续简单的更改户籍方法来领取全额养老金。

据厚生省等透露，遗留孤儿中有一部分人不清楚具体情况而选择了“归化”，因此有可能出现无法享受援助政策的问题。

新支援政策中，国家将支付保险费，使所有遗孤都可以全额领取原本只有三分之一的国民养老金。此外，作为生活援助补贴，单身遗孤每月最多可以领取8万日元(约5400元人民币)。而在一定条件下还可以提供住房及医疗费的补贴。这一《新归国者支援法》刚于11月成立。