2022年已经过去，毫无疑问，美国拜登政府与上届政府一样，致力于破坏基于规则的国际贸易体系。拜登的团队推出了旨在限制中国参与复杂的国际半导体芯片贸易和生产网络的《芯片与科学法》。美国不再假装不强迫其他国家作出抉择。拜登团队的做法被当作安全政策来兜售，但是，美国的政策看起来非常像粗暴的保护主义产业政策。

随后，拜登政府推出了名不副实的《通胀削减法案》。该法案通过大规模支持本国企业的产业政策并退出开放贸易，来大幅增加对美国电动汽车制造业的补贴。这些举措标志着美国经济政策的重大逆转，也对基于规则的经济秩序构成了重大打击。

从总设计者到总实施者，美国如今已经变成国际贸易体系的总破坏者。这种转变令人担忧。那么，世界其他经济体该如何应对？尤其是那些严重依赖贸易的亚洲各经济体，它们的经济和政治安全与基于规则的多边贸易体系的有效性密切相关。

这种政策转变并非突如其来。特朗普政府将抵制外国人和外国商品的民粹主义保护作为政治博弈的制胜法宝，无疑加速了美国政策的转变。而拜登政府则继续沿用这一政治策略，却在错误的政策目标上采取了错误的政策工具。

开放贸易使美国更加富裕；而“美国优先”政策和“脱钩”做法则让美国变得更穷。美国战略与国际问题研究中心国际商务专家威廉·赖因施认为，迫使各国在美国与中国之间作出抉择，“美国所寻求的其他国家政策的变化在经济上或政治上绝不是毫无代价的，但到目前为止，美国似乎尚未准备为此付出代价”。

面对影响国家经济政策良好实施的问题，目前尚无快速解决之道。实际情况是，美国在开展健全的国际经济外交方面给了自己一张红牌，很可能在未来数年的国际经济博弈中出局。

亚洲国家、欧洲以及其他地区的国家（包括美国的盟友）在一个开放、基于规则的多边贸易体系中具有深厚的战略利益。它们必须努力逐步提升这些规则，在捍卫这一体系免受美国破坏的同时，应对与美国的交往，需要政治勇气和灵巧的外交手段。这绝非易事，但却是必要之举。