出口信用保险促进外贸更好更稳发展

我国已成为当今全球第一货物贸易大国，但仍存在外贸结构不合理、质量和效益不高等问题。近年来，政策性出口信用保险在稳定外贸增长、推动转型升级发展方面的作用日益显现，已成为落实我国外经贸战略的重要金融工具之一。
 
　　中国出口信用保险公司（下称“中国信保”）如何进一步发挥政策性职能，更好地促进我国外贸稳定增长和转型升级为此记者专访了中国信保总经理罗熹。
 
　　支撑外贸稳定增长
 
　　问：出口作为拉动我国经济增长的“三驾马车”之一，保持外贸稳定增长对我国的经济发展至关重要，国家也多次出台政策支持外贸稳定增长。中国信保作为政策性出口信用保险机构，在保障我国外贸稳定增长方面将发挥怎样的作用
 
　　罗熹：外贸是我国开放型经济体系的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。去年以来，国务院连续出台了一系列促进外贸稳增长的政策措施，不仅为外贸稳增长、转方式、调结构指明了方向，也对中国信保发挥政策性职能，支持外贸稳定增长提出了明确的要求。
 
　　2015年《政府工作报告》要求“扩大出口信用保险规模”。今年7月15日的国务院常务会议进一步明确提出“扩大短期出口信用保险规模，加大对中小微企业和新兴市场开拓的支持。”
 
　　出口信用保险是国际通行的贸易促进手段，可以为企业开拓海外市场提供收汇风险保障和融资支持，具有政府投入小、撬动作用大、政策效应明显等独特优势，得到各级政府和出口企业的高度认可。中国信保是我国唯一政策性出口信用保险机构，近年来，出口信用保险对我国出口和“走出去”的支持力度显著增强，已经成为国家防风险、稳增长、保就业的重要政策工具。
 
　　2014年，中国信保承保金额达到4455.8亿美元，直接和间接拉动我国出口5500亿美元，约占我国出口总额的24%；促进和保障了1400多万个就业岗位。中国信保承保规模自2010年连续位居全球官方出口信用机构首位。
 
　　这些数字都充分体现了中国信保在拉动出口、投资、就业和加快外贸发展方式转变等方面的重要作用∩以说，政策性出口信用保险在稳定外贸发展、培育外贸竞争新优势方面的作用日益显现，出口信用保险已成为我国推动出口贸易、促进产业升级和经济发展的重要经济措施。
 
　　2015年，中国信保将公司短期出口信用保险（下称“短期险”）年度承保计划目标由年初确定的3500亿美元提高至 3600 亿美元，出台针对性配套措施，实施针对性、差异化的承保措施，突出对新兴市场和小微企业等重点领域的支持；积极支持区域经济和地方经济发展；按照“一带一路”战略规划及其实施分工安排，积极支持国际产能和装备制造合作，全力推进项目落实，力争全年中长期险承保规模达到260亿美元。上半年，短期险和海外投资保险保额均实现“时间过半、任务过半”，有效履行了政策性职能。
 
　　有效促进外贸转型升级
 
　　问：国务院高度重视推动外贸转型升级，加快培育外贸竞争新优势，并强调发挥出口信用保险等金融工具的作用。这是否意味着中国信保在促进我国外贸转型升级、培育外贸竞争新优势方面将发挥更大作用，请您结合中国信保的职能定位谈谈认识
 
　　罗熹：党中央、国务院统筹考虑国内和国际两个大局，提出加快培育外贸竞争新优势，促进我国外贸转型升级，这对于提升我国外贸在全球价值链中的地位，促进外贸稳定发展，推动我国由贸易大国向贸易强国转变，实现国民经济持续健康发展具有重大意义，同时也为中国信保更好地发挥政策性职能指明了方向。
 
　　中国信保作为我国唯一政策性出口信用保险机构，将在落实国家促进外贸转型升级、培育外贸竞争新优势的战略部署方面发挥有效作用。
 
　　一、承担服务国家战略的神圣职责。
 
　　二、充分发挥政策导向作用。
 
　　三、帮助企业提高国际竞争力。
 
　　四、为我国外贸稳定增长和转型升级提供风险保障。
 
　　此外出口信用保险也将对于跨国企业的合作加了一道保险锁，更加有利的推进企业更好的合作。充分彰显了出口信用保险的作用。同时国内其他保险险种在其他方面也起到了很重要的作用，因此保险也是越来越多的被人们做重视。