咬定青山不放松，在创新和变化中持续增强

6月27日，国务院总理李克强在大连国际会议中心出席第十一届夏季达沃斯论坛开幕式，并发表特别致辞。

本此论坛以“在第四次工业革命中实现包容性增长”为主题。在开幕式上，总理用四个形象的比喻，生动阐释了当前世界经济与包容性发展的内涵。

总理开门见山地用“青山与薄雾”的比喻进入了主题：“我和施瓦布先生及夫人以及部分嘉宾一起走出会见室，眺望远景，有一座青山，青山的表面遮了一层薄雾，我们在欣赏这幅图景的时候就联想到了当今的世界，这个青山就代表了世界的稳定性，人类的可持续性，人类文明的不可间断性，而这薄雾可能代表着世界存在不确定性不稳定的因素。”

“我们召开今天这样的会议，正是要在变化中用稳定性、用适应人类文明发展前景的创造性，来应对不确定性。”他借此点明了此次论坛召开的意义。

“只要我们咬定青山不放松，就能够用稳定性来战胜不确定性。当然，我们这个稳定性是在创新和变化当中持续增强。”总理说。

在谈到新一轮工业革命中如何实现包容性发展时，李克强说：“当今时代，推动包容性增长，必须坚定维护经济全球化。”

“在全球化面前，无论是发展中国家，还是发达国家，都会遇到这样那样的不适应问题。这些问题的根源不在于经济全球化本身，因为全球化是给所有的人、所有国家提供机遇，但是如果准备不足，适应不够，那么就可能发生问题。但是我们不能因为走路崴了脚，就怪地不平，不再往前走了。”

“而是应该更好适应和引导经济全球化，维护多边体制权威性和有效性，促进贸易和投资自由化便利化，同时改革和完善国际经贸规则，以保障各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。”他进一步给出维护全球化的具体行动方向。

致辞结束后的互动环节中，在回答施瓦布关于中国如何保持当前经济发展活力的提问时，总理先用了“翻跟头”的比喻来解释对于不同体量的经济体，应有符合其阶段的增长目标。

他说：“中国经济过去10年曾经有过两位数的增长，现在中国经济从高速增长逐步转换到中高速增长，比如今年一季度经济增速是6.9%，有人说这是放缓了，可以这么说，但不完全准确，因为中国经济的体量与过去不一样，现在每增长1个百分点，相当于5年前的1.5个百分点，10年前的2个百分点。我经常比喻一个小孩子翻跟头一口气可以翻十几个，但是像我们这样的成年人，一口气能翻三四个跟头就很了不得了。世界上的主要经济体只要经济总量超过两万亿美元，经济增速能达到3%那就相当了不得了。我们现在要推动世界经济复苏，这也是一个重要的标志。”

紧接着，总理以坚定的语气向与会嘉宾传递信心：“中国经济会持续保持中高速增长，因为中国有13亿人口，我们有巨大的市场潜力和社会的创造力。”

“所以我也希望大家能够客观地看待中国经济的走势。”他说。

他表示，中国至少会在三方面坚守政策，以实现经济较长时间保持中高速增长：一是保持宏观政策的稳定，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不搞“大水漫灌”，而是推动结构调整，给市场稳定明确的预期；二是继续深化改革开放，在推进供给侧改革方面，着力推动简政放权、降低市场准入的门槛，同时加强事中事后监管，营造公平的竞争环境，减费降税，给企业减负，让市场的活力更多迸发；三是加快推进新旧动能的转换，坚持用市场化、法治化的办法化解和淘汰钢铁、煤炭等领域的过剩或落后产能，与此同时，着力培育新动能，以包容审慎监管环境发展新业态、新技术、新模式，对中外企业一视同仁。

互动中，施瓦布盛赞中国政府是“全球把第四次工业革命纳入进来最好的一个政府”。而对于施瓦布关心的中国政府如何应对第四次工业革命带来的颠覆性影响，总理的致辞内容已回答了这一疑问。

总理说：“中国是包容性增长的积极实践者。近年来，在世界经济低迷的大环境中，中国经济之所以能保持平稳发展，一个重要原因就是包容性不断增强。我们深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺应新一轮工业革命大趋势，抓住全球化潮流不断地扩大开发，在发展战略上体现包容，在体制机制上保障包容，在政策举措上促进包容，走出了一条符合自身国情的包容性增长之路。”

具体措施包括，坚持把就业置于发展优先位置，把衡量经济运行状况的关键指标放在就业上，采取一系列的措施扩大就业，确保零就业家庭至少有一个人稳定就业；

深入实施创新驱动发展战略，广泛开展覆盖多种创新主体的“大众创业、万众创新”，降低创新成本、提高市场效率，以包容审慎监管方式促进新产业、新业态、新模式健康发展，让更多人获得改变自身命运的机会，拓宽社会纵向流动渠道；

不断提升基本民生保障，建立起覆盖全民的基本养老、基本医疗、义务教育三张保障网，着力实施农村脱贫攻坚、城镇棚户区改造等重大民生工程。

总理表示，可以肯定的是，新一轮工业革命带来的机遇大于挑战，但面对诸如工作岗位被机器人替代等问题，需要我们敢于应对。“我们在和时间赛跑。”他用坚定地语气说。

“施瓦布先生在开场白中说，未来不是大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼。我想略作补充。快鱼一定会优于慢鱼，但我希望慢鱼能够加快速度追上快鱼，快鱼能够回过头来帮助慢鱼。”话音刚落，现场响起热烈的掌声。（章斐然）