灵石县就酝酿走市场化运作的模式

大运高速灵石出口不远，晋中南游客集散中心的工地上，工人们正在修彻围墙。“涉及集广村的土地收储接近尾声，用地勘察工作基本完成，我们正按工程进度加紧施工，预计今年年底完工。”工程总指挥张维东快人快语。

晋中南游客集散中心建设项目，是灵石县静升古镇王家大院5A景区创建的重要内容，也是王家大院景区在体制机制改革创新过程中，引进民间资本战略合作方靖烨投资集团有限公司对景区进行投资建设的重点项目。

王家大院景区为全国重点文物保护单位，是清代民居建筑集大成者，包括五巷六堡一条街，总面积达25万平方米以上，2002年成为国家4A级旅游景区。但长期以来【山东省省直医保报销规定】，景区收入结构单一，以门票经济为主。近3年接待游客逐渐递增，但增幅不大。

为破解制约王家大院景区发展的体制机制障碍，激活景区发展后劲，早在2015年，王家大院景区加快“5A”创建 激活发展后劲，与靖烨投资集团有限公司合作，计划利用王家大院的影响力，联合静升古镇核心区内的几处文保单位，打造“静升古镇王家大院5A级景区”。根据双方签订的合作协议，期限为50年。项目总投资12亿元，其中靖烨投资集团有限公司投资10亿元，县政府投资2亿元。景区继续实行现有管理体制，结合静升古镇王家大院5A景区创建，分时段、分步骤完成事业单位管理的景区经营权与管理权分离。

据灵石县文物旅游局局长秦彩焰介绍，静升古镇王家大院5A景区项目建设期限为2年。待5A景区创建完成后，实行联票制，双方按照约定二、八比例取得收益。届时靖烨投资集团有限公司独立行使除王家大院及文物外的景区内建设工程项目的所有权、经营权和管理权，负责5A景区的经营管理和游客服务；王家大院仍保持现有管理体制，由政府行使管理权。

静升古镇王家大院5A景区建设内容包括晋中南游客集散中心及停车场、东街改造工程、王家大院二级游客中心工程等项目。目前，一级游客中心、停车场等建设工程，完成投资5300万元；配套工程生态园场地已具备开工条件；王家大院二级游客中心正在做详规。灵石县政府近期将对《王家大院家文化景区旅游项目策划及概念性规划》《崇宁堡二期修建性详细规划》《晋中南游客集散中心修建性详细规划》《旌善老街修建性详细规划》组织评审，以统揽项目的开发和运营。

（山西日报记者 白续宏 张谦）