社保基金减持 “兜底护盘”心态明显

开户时间扣紧解禁减持高峰

社保基金从2007年10月至2008年12月仅仅三次“入选”新开户名单,分别是2008年7月新开户24家、2008年11月新开户8家、12月新开户8家。而在2008年7月以前,社保账户共计92个。

值得一提的是,中登公司从去年6月份开始公布解禁和减持行为,相关数据显示,去年7月、11月、12月正是大小非减持高峰。去年7月份,沪深300指数涨幅为0.48%,当月虽然解禁总额只有25.34亿股,但减持总额却高达8.49亿股;去年11月份沪深300指数大涨9.99%,而减持总额达6.94亿股;去年12月市场依然活跃,减持总额继续增加至8.23亿股。

从解禁高峰期来看,去年8月为解禁股最高峰、12月其次、11月也相对较多。

以去年12月为例,两市共产生股改解禁股126.03亿股,其中大非为110.01亿股,小非为16.02亿股,从沪深两市来看,沪市解禁数量为79.94亿股,深市解禁46.09亿股。而当月大小非减持数量高达8.23亿股,比去年11月份减持量增加15.6%,比去年7-12月平均每月减持量多出2.06亿股,创出去年8月份以来的新高,仅比去年7月大小非减持最高峰少了0.26亿股。

从时间点来看,社保基金新开户的时间紧扣解禁、减持高峰,“兜底护盘”的心态十分明显。虽然新开户并不完全等同于新增资金入市,但是从进场时机来看,“社保预备役”的目的决不是长期徘徊在场外。

肩负“类平准基金”期许

日前有媒体报道称,著名经济学家、全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵教授提出“以社保基金买入大小非”的政策建议,并已提交相关部门。“用社保基金来解决大小非难题”随之成为各方关注的焦点。

其后,李稻葵教授表示,其政策建议是发挥社保基金的作用来解决大小非的问题,而非此前媒体报道所说“以社保基金买入大小非””。李稻葵强调,让社保基金通过某种制度性手段来接手大小非,既能有效缓解大小非减持难题,又能把社保基金做大做强。在李稻葵看来,大小非和社会保障这两个历史问题有着某种必然的联系,“把一部分的大小非,尤其是大型国企的大非的'大头’,通过某种形式注资到社保基金里,同时通过制度安排要求社保基金能够比较长期地持有这些股权”,既解决了大小非难题,又为社保基金进行资本准备。

此前,对于A股应否设立“平准基金”已引发市场多方的热议。证监会前主席周正庆曾经多次建议,政府应抓紧建立股市平准基金,对股市异常波动及时进行干预,确保股市平稳运行。