延迟退休年龄下半年启动相关政策前期研究

尽管超过70%的网友反对退休金领取年龄延迟，但是这并不影响人力资源和社会保障部开展“延迟退休年龄”有关政策的研究。目前，人保部已经厘定在2012年下半年启动有关退休年龄延迟相关系列政策的研究工作。

6月5日，人保部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，人保部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。这一表态，随后引发社会各界广泛关注。

尽管人保部已经启动相关政策可行性的研究程序，但由于养老金申领时点牵涉利益范围甚广，且管理权限复杂，短期之内成为现实政策的可能性不大。而人保部也将就此与国家发改委、教育部、全国总工会等相关部门进行协调。

研究程序启动

人保部一位内部人士向记者证实，相关政策的前期研究工作将在2012年下半年启动。

与6月5日人保部在集中答问中首次提到“相应推迟退休年龄已是一种必然趋势”同步，人保部已经开始着手“推迟退休年龄”和“推迟养老金申领时点”的政策研究工作。6月7日，人保部一位内部人士向记者证实，相关政策的前期研究工作将在2012年下半年启动。

按照人保部工作安排，从2012年下半年开始，将陆续召开专家座谈会并听取各界对“推迟退休年龄”和“弹性延迟领取基本养老金”的意见和建议。上述人保部内部人士告诉记者，6月5日的表态，便是试探社会反应之举。

按照我国现行管理体制，男职工年满60周岁、女干部年满55周岁，女工人年满50周岁即可办理退休手续。记者了解到，这项退休政策制定时，全国人口平均年龄50岁，而目前，中国人口的平均寿命已经超过70岁。“下半年就会召开会议，组织专家进一步讨论。”人保部内部人士表示，“现在人保部还在参考社会舆论，下半年有可能发改委、教育部、总工会等都会参与其中，进行讨论。”

多重压力推动年龄延迟

为了应对未来的“危机”，人保部推迟退休年限一事，被认为是“大势所趋”。

记者了解到，国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

全国老龄工作委员会办公室公布的数字显示，到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。“人口老龄化、社保基金的压力以及就业劳动力不足等方面因素，促使人保部对推迟退休年龄一事进行了讨论。”人保部内部人士向记者透露。同时该人士也表示，“人保部目前只是一个初步的想法，还没有形成具体的建议。至于退休年龄推迟的具体数字和人群都还没有成型的规划。”实际上，应对人口老龄化，一直是人保部思考的问题。