“全国漫游”该如何转移五险一金

目前我国大多数劳动者都可享受到五险一金，它们是指养老、医疗、失业、工伤和生育保险以及住房公积金。2009年底政府出台了新办法，规定参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系可以顺畅转移接续。

陈红是个“漂一族”，大学毕业后辗转在成都、上海、北京等地工作。随着养老、买房、医疗等问题一一摆上日程，她开始困惑，五险一金中哪些项目能“全国漫游”？

养老险

可以实现“全国漫游”

2009年底政府出台了《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，规定从2010年1月1日起，参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系可以顺畅转移接续。

我国的养老保险实行统筹基金加个人账户的模式，大部分地区用人单位按照职工个人缴费基数的20%作为统筹基金，个人缴纳8%作为个人账户资金。按照原来的规定，跨地区的转移就业只转移个人账户资金。而新办法规定，除了要转移个人缴纳的全部本息之外，还要转移一部分统筹资金。具体规定是，个人账户资金全部转移，统筹部分转移缴费基数的12%，相当于统筹部分的60%。

有人担心，统筹账户只转移60%，将来养老金的领取是否会有40%的损失，人力资源和社会保障部相关负责人解释，按60%转移是为了平衡地区之间的资金关系,是一个宏观层面的平衡。对个人来讲，没有什么影响。

因为个人养老金的计算是根据本人缴费的多少和缴费年限的长短来计算的,跟地区之间的资金转移没有直接的关系。

例如：以一名连续参保10年，从甲地转移到乙地的劳动者为例，如果他的工资为每月1000元，年收入就是1.2万元，那么他养老保险个人账户的资金可以全部转移，统筹账户能够转移到乙地的资金是1.44万元（1.2万元/年×12%×10年）。

转移程序

对于很多人关心的转移流程是否简单易行，人力资源和社会保障部相关负责人表示，只要抓住几个关键环节，养老险跨省转移就非常简单。

第一个环节是发凭证。当一个劳动者到另外一个城市就业的时候，一定要到社会保险经办机构领取一张参保缴费凭证。参保缴费凭证最关键的信息是3项:一是这个人在当地参保的起始时间；二是他实际缴费的月数；三是他在本地参保期间个人账户的全部储存额是多少。

第二个环节是电话。可通过电话向各地社会保险关系转续经办机构咨询转移的具体事宜，这些地方的联系方式可以登录人力资源和社会保障部的网站查询。

第三个环节是办手续。本人或者所在单位向新的就业地提出接续申请，其他的事情就由当地的社会保险机构在规定时间内来办理就可以了。

最后一个环节就是转移资金。除了转关系之外，要把个人账户全部储存额的资金，以及单位缴费规定比例的资金转移到新的就业地。

医疗险

实现转移还需细化

2010年1月，人保部出台了《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》。《暂行办法》规定，从2010年7月1日开始，流动人员跨省就业时可以转移自己的医保关系，个人账户可以跟随转移划转。

该办法规定，劳动者跨省就业，可在城镇职工基本医保、城镇居民基本医保或新型农村合作医疗3个不同种类的医保关系中自由转换，并且各地不得以户籍等原因设置障碍。比如农民工进城打工，应参加当地职工基本医保；其他流动就业的，可自愿选择参加老家的“新农合”或就业地的职工基本医保。日后回乡，还可改回参加“新农合”，缴费年限并不中断。

转移程序

和养老险一样，医疗险也分为个人账户和社会统筹，一般情况下，在职职工按本人工资收入的2%缴纳，用人单位按在职职工工资总额的8%～10%缴纳。

与养老险转移实行双转移不同，《暂行办法》规定，医疗险只转移个人账户资金，不转移社会统筹资金。当劳动者离职之后到新城市就业，即可加入当地的城镇职工基本医疗保险。尽管医疗险转移接续是大势所趋，但该办法中并没有规定对统筹基金如何安排。

公积金

大多能提取不能转移

目前全国各地的公积金中心相对独立，没有实现系统的互联互通，各地市民缴纳的住房公积金都由各地自行管理。如果在异地购房，一般不能在本地申请公积金贷款，尤其是跨省的公积金贷款，更是只有在全国少数城市之间开放。

但是大多数城市允许在异地购房时可以一次性提取住房公积金，申请人可以凭相关材料到公积金账户所属单位开具提取证明和提取申请书后，到银行公积金柜面办理提取业务，并根据提供的转账账号由经办行办理转账手续。

其他的社保项目，如工伤和生育保险属于当期缴纳当期享受的险种，不存在转移的问题。而失业保险也曾出台过相关的转移政策，但目前还不具备实际操作性。