富人和百姓如何面对遗产税

遗产税和利息税曾同时成为媒体热点，说它们就像一窝孵化的两只蛋。但是利息税已开征半年，遗产税却始终难以“破壳”。

前不久，在银行工作的朋友还说起这样的现象：有的储户把自己的存款登记成小孩子的名字，其目的是保全自己的遗产不被征税，并说这种办法叫“小鬼当家，有财不撒”。眼下，这个问题早被新出台的储蓄实名制解决了。由此，人们感到，遗产税离我们越来越近了。

其实，储蓄实名制只是政府为遗产税“破壳”而做出的多项举措之一。各种迹象表明，我国正以遗产税的正常运行为核心，酝酿着相关法律制度的改革和健全，如对继承法的必要的修正、赠予税的立法（防止有人把财产无偿送人来规避遗产税）、财产登记及财产评估制度的健全等。所以，有关开征收遗产税的消息已被传得沸沸扬扬。

最近，新华社有了报道：为实行遗产税，我国政府将于近期进行相关立法。稍后，国家税务总局税收科学研究所副所长刘佐也在接受媒体采访时宣称，我国开征遗产税的条件已基本成熟。

根据目前消息，这一税种的征收起点很高，社会绝大多数普通百姓，如农民、工薪阶层等等，不会成为它的纳税人。这样一来，在百姓心目中，遗产税制度的实施，会起到调解财富分配、缩小贫富差别的作用。在国外，遗产税有“罗宾汉”之称，意思是它像“劫富济贫”的大侠一样，受到普通百姓的欢迎。

那么，遗产税的征收到底会对中国社会产生哪些影响呢？

遗产税是个人税收系统中的一部分，是政府调节财富再分配的“一只手”。就一般国家而言，政府对个人财富的调节方式有“两手”，一手在生前，主要是征收个人所得税、财产税和赠予税；一手在世后，就是征收遗产税。当今，所有发达国家和许多发展中国家都已开征了遗产税。“没有三代以上的富豪”这句话，是一些西方国家十分流行的话，大意是说遗产税确实在调节社会财富方面起着积极的作用。

据笔者了解，美国目前的最高遗产税税率为55％，征收起点为60万美元，应税基数超过300万美元适用最高税率；日本的最高税率为70％，超过2亿日元适用最高税率；德国的最高税率为70％，而最低只有3％，执行哪级税率的决定因素有二：一是资产价值，二是继承人与被继承人关系的亲疏程度；北欧大多数国家采用高额累进税率，最高税率为70％。

关于我国遗产税的税基，财政部财科所贾康博士认为，目前税基不宜过广，基本上是储蓄、股票、债券等金融资产加上房产等不动产。关于“起征点”问题，贾博士说，一家人辛苦几十年，买下一套三居室，银行还有十几二十几万存款，这样的家庭不应列入征税范围，如果把遗产税搞成一大批人都要交的税种，就有违于初衷了。他认为最低应从100万元起征。

而对于税率问题，专家们认为，遗产税和个人所得税不同，所得税率过高会打击纳税人创造财富的积极性，而遗产税是身后缴纳，对纳税人的积极性少有抑制作用，所以遗产税的税率应定得高些，这样也会给降低个人所得税提供宽松条件。

显然，富翁们通过交纳遗产税，为百姓、为社会作了贡献、尽了义务，那么，他们也会享有相应的权利。有关人士指出：纳税人应该对税款的使用享有知情权、建议权，对政府怎样花纳税人的钱、怎样做财政预算等问题，都有权参与、有权提出问题并得到回答，从而体现权利和义务对等的原则。

这个税种的直接目的，是为了改善广大人民的生活水平和居住环境，提高公民福利事业；而从它的间接作用上来说，会促进巨富、大款们更加积极地捐赠公益事业。在依法上缴国库和捐赠慈善事业两个方面，有些人会坚定地选择后者，因为那是留芳百世的事。无论怎样选择，遗产税的开征，真正受益的是普通百姓。