解析英国统一基本养老金

据今天此间出版的英国《华闻周刊》报道，经过前任工党政府的论证和现任联合政府的推动，英国将正式大幅度改革实行了近半个世纪的养老金制度。

3月31日，英国负责养老金制度的部长史蒂夫?韦伯确认，作为英国养老金激进改革的第一阶段，政府将调整目前参差不齐的国家基本养老金费率为统一的费率，初步定在每人每周150英镑。该方案最早将在2015年执行。

根据英国政府刚刚公布的方案，英国将在第一阶段统一国家基本养老金的费率，然后提高国家法定退休年龄，第三阶段着手改革公共服务部门员工和私营企业员工养老金之间的巨大差异，最后阶段建立更加完善的养老院系统。

英国工作和养老金大臣伊恩?邓肯(微博)?史密斯表示：“希望通过统一国家基本养老金费率，简化养老金管理成本、提高公平性、并提高平均的养老金额度。”

西安平安保险人士表示，按照英国现行的养老金制度，总共交纳了30年国家福利保险金(NI)的单身老人，每周能够领取97.65英镑的国家基本养老金，夫妻两人每周总共156.15英镑。

然而，由于英国没有交纳够30年NI的大有人在，长期以来，政府不得不通过家庭财产评估(Means-test)而对低收入的家庭额外补贴养老金。多年来渐渐形成了参差不齐、繁琐复杂的养老金体系，行政成本高昂。

同时，由于长期没有交纳国民保险金的人通过家庭财产评估等方式，同样能够领取和交纳了30多年NI的人同样的养老金，甚至更高的其他福利补贴，不但不公平，同时严重降低了交纳养老金的积极性。

英国养老金分析师莱斯?卡勒夫评论政府的改革方案称：“改革的赢家将是低收入者、长期在家照顾亲人的女性、以及自雇人员。这部分人在现有的养老金制度下退休收入偏低。”

英国公共部门养老金的黑洞目前已经非常巨大，已为公共经济带来一万亿镑的黑洞。财政部将于近日宣布公共部门雇员自付的养老金贡献金将大幅提高，相当于增加每年薪水中大约3%的部分。