威海：新举措力推工伤保险"扩容"

今年前6个月，全市工伤保险参保人数达到50.4539万人，比去年底新增5.2984万人，为省里下达的全年新增计划数的220%，全市参加工伤保险总人数为省政府规定的2010年扩面目标的60%。

工伤保险是为受伤职工提供医疗服务、生活保障、经济补偿和职业康复的一种特殊社会保障制度。参保人员的增加，将有效降低企业风险，使更多的人群得到保障，实现伤有所助。为将这一惠民政策扩大到更多职工，市劳动和社会保障局首先加大调度力度，对扩面指标进行层层分解，并对各市区工作进展情况逐月调度。扩面指标的分解下达，极大地调动了各地参保积极性，有力地推进了工伤保险扩面工作的开展。截至6月底，我市新增工伤保险人员达到5.2984万，是省里规定的2.4万人的220%。

制订出台新规定，加大政策吸引力是我市工伤保险扩面工作迅速推开的又一重要原因。为调动企业参保积极性，我市出台了《关于进一步完善农民工优先参加工伤保险工作的通知》，进一步界定了农民工的范围，明确了农民工优先参加工伤保险的期限，建立了农民工优先参加工伤保险申报制度。这一政策的出台，既增强了工伤保险的政策吸引力，又扩大了参保范围，还方便了弱势群体参保。与此同时，我市加大工伤康复工作力度，在全省率先建立起工伤康复制度，并建设1500多平方米的康复中心。由于康复中心技术档次高、配套设施全，可以较大限度地减轻伤者痛苦与社会负担，对工伤保险扩面起到了不可忽视的促进作用。目前，我市农民工参加工伤保险人数达到17.069万人，占到全市参保人数的30%。

在推进工伤保险扩面工作中，市劳动和社会保障局还注重与工商、公安等有关部门实行联动，将农民工优先参加工伤保险工作纳入日常监察和重点监察范围，加强申报备案工作。根据社会保险费征缴中心提供信息，加大执法力度，规范用人单位为农民工优先参加工伤保险的行为，及时督促用人单位按规定时限为农民工及时办理参保手续，切实保障农民工的合法权益。据统计，今年我市通过3次执法大检查，促进8964人参加了工伤保险。

为营造企业参保的良好氛围，市劳动和社会保障局还注重在宣传上下功夫。在做好基础工作同时，他们利用《工伤保险条例》《劳动合同法》《就业促进法》颁布之际，组织有关科室和经办机构在市区主要街道设立宣传咨询点，进行联合宣传，邀请劳动法律专家为用人单位解疑释惑，免费发放宣传资料。丰富多彩的宣传活动的开展，提高了用工企业及个人对参加工伤保险的认识，有效促进了工伤保险扩面工作开展。