休闲业农民工可享工伤保险　6元钱的寓意不仅仅是少

洗脚工、按摩女等服务行业的农民工都可享受工伤保险待遇了。昨日，从市劳动和社会保障局了解到，长沙市政府《关于推进餐饮、住宿、休闲娱乐等服务行业农民工参加工伤保险的通知》已从11月16日起开始施行。从此，长沙的工伤保险覆盖范围扩大到餐饮、住宿、休闲娱乐等服务行业的农民工身上。今后这些行业的农民工，如发生工伤事故，将有权获得国家统一规定的工伤保险赔偿。

农民工个人不需缴费

长沙的餐饮、住宿、休闲娱乐行业十分发达，来自商务部门的数据显示，长沙仅洗浴休闲业就有大小洗浴网点过万家，从业者逾15万人，全行业年营业额在30亿元以上，占全市GDP的2%，每年上缴税收超过2亿元。但在服务行业快速发展的同时，相当一部分用人单位工伤保险意识淡漠，参保积极性不高，使服务业从业人员陷入了缺乏劳动安全保障的尴尬境地。因本市餐饮、住宿、休闲娱乐业的经营状况较为稳定，从业人员较多，所以市政府决定从服务行业中的餐饮、住宿、休闲娱乐业等入手进行工伤保险扩面。

据了解，招用农民工并在长沙从事餐饮、住宿、休闲娱乐等服务行业的用人单位，均应按照《工伤保险条例》和《长沙市工伤保险办法》的相关规定参加工伤保险，为其所有建立劳动关系的从业人员缴纳工伤保险费。用人单位可以为农民工先行办理参加工伤保险的手续，并按时足额替其缴纳工伤保险费。农民工个人不需缴费。

参保次日即可享受待遇

用人单位农民工参加工伤保险实行实名制管理。参保次日就可享受待遇。但对于农民工和用人单位建立劳动关系不足一个月，用人单位因客观原因未及时办理参保手续的，用人单位应当在和农民工建立劳动关系之日起3日内以电子邮件、传真等书面形式将异动增加的农民工名单报到社会保险经办机构，经办机构对名单进行确认后的次日起，农民工发生工伤事故的，视同参加工伤保险有效，由工伤保险基金支付相关待遇。

三种缴费方式供选择

社会保险经办机构应根据用人单位具体情况，在缴费方式上选择按比例缴费、定额缴费或按营业收入缴费模式。

第一种方式：采用以实际工资为缴费基数，按月缴纳工伤保险费的方式，费率标准为工资总额的0.5%。

第二种方式：采用定额缴费方式，缴费标准为6元/人·月，缴费标准可根据统筹地区上年度职工平均工资等因素定期调整。对以定额缴费方式参加工伤保险的，为从业人员设定3个月和6个月两个缴费周期。单位参加工伤保险时，由单位自主选定，并一次性全额缴纳保险周期内的工伤保险费。缴费到期，工伤保险关系自行终止，无需办理人员异动减少手续。对要求续保的，则在缴费到期前办理下一个周期的缴费手续。如参保职工在工伤保险期限内发生劳动关系变更，新用人单位只需到社会保险经办机构办理变更手续，即可接续社会保险关系。

第三种方式：采用按营业收入缴费方式，将用人单位上年度月平均营业收入乘以行业最低营业工资含量计算出其最低月缴费工资总额，其每月应缴纳的工伤保险费＝单位最低月缴费工资总额×行业基准费率（0.5%）。

有关负责人表示，根据服务行业的特点，简化程序，创新缴费方式，是这一政策的新亮点，因为除了传统的按工资比例缴费外，新政策还设计了定额缴费和按营业额缴费模式。针对部分服务业企业流动频繁，没有专人管理社会保险事务的特点，规定定额缴费方式的缴费标准为6元/人·月；其次按营业收入缴费。这种模式主要适用于不能完整、准确提供其职工工资总额和人数的用人单位。

6元钱的寓意

谁也不能忽视这样一个事实：同样是劳动者，同样为城市经济社会发展作出了巨大贡献，但多少年来，因为与生俱来的身份，有一个群体一直被硬生生地挡在城市某些制度设计的圈子外。他们就是进城务工的农民。

所幸的是，历史总会因为时代的进步而改写。从11月16日起，长沙工伤保险正式实施覆盖扩面，在餐饮、住宿、休闲娱乐等服务行业从业的农民工成为首批受益者。今后，这些行业的农民工，如在工作中发生工伤事故，将有权获得国家统一规定的工伤保险赔偿。

6元钱，用人单位为农民工每人每月仅仅定缴6元钱，就拓展出了一片充满安全保障、充满关怀尊重的人性空间。我们常常说，发展要坚持以人为本。什么是以人为本？就是干工作、办事情，能处处体现出关怀人、尊重人的情怀。

在完善社会保障上，每月区区6元钱，就解决了一个大群体的大问题。透过这件事，笔者不禁这么想，只要有为民办实事、做好事的真心真情，无论问题有多大、有多难，办法总是会有的。真正的问题是，我们的每个职能部门是不是都在想着如何去拓宽为民服务的空间，努力践行以人为本的发展理念。期待着人们能把这6元钱的寓意读得更透彻，更深刻。