广东：进一步推动医保制度建设

广东省财政厅厅长刘昆昨日在向省人大常委会作报告时透露，2008年广东将加快推进基本医疗保险制度建设，降低住院和特定门诊报销的起付标准，提高最高支付限额标准，降低个人自付比例，提高统筹基金的支付比例。

社会保险基金收入排全国首位

刘昆在其《关于广东省社会保险基金2007年度决算和2008年第1季度预算执行情况的报告》中透露，2007年全省社会保险基金(包括：企业职工基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险)收入911.8亿元，比上年增加138.51亿元，增长17.91%；基金支出514.66亿元，比上年增加85.31亿元，增长19.87%。当年社会保险基金结余397.14亿元；滚存结余1758.3亿元，比上年增长29.18%。广东省社会保险基金收入及基金结余总量继续位居全国首位。

刘昆表示，2007年广东社保工作主要存在两大问题：一是经济欠发达地区养老保险参保缴费率(缴费人数占参保在职职工的比例)偏低。由此直接影响了养老保险费的收入，因而在基金支付刚性增长的情况下，越来越多城市的养老保险基金出现支付困难。二是全省城镇职工基本医疗保险基金累计积累偏多，影响了基金发挥效用。2007年末全省城镇职工基本医疗保险基金累计结余382亿元，相当于2007年全年医疗保险支出的2.8倍，特别是医疗保险统筹基金占了近80%。一方面基金大规模沉淀，另一方面群众反映看病报销比例低。

年内启动地方养老保险试点

刘昆透露，2008年，广东将力争全省参加城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险的人数分别达到2350万、1380万、2080万、2130万和750万。城镇居民参加基本医疗保险达到500万人，被征地农民参加养老保险达到200万人。

他表示，广东还将在2008年启动地方养老保险试点，并着手研究和制定省级统筹方案，完善并实施基本养老保险关系省内转移接续。同时，还将鼓励有条件的地区探索建立社区门诊医疗统筹，并降低住院和特定门诊报销的起付标准，提高最高支付限额标准，降低个人自付比例，提高统筹基金的支付比例。