应加强监管农村低保金发放

今天(22日)下午，全国人大常委会办公厅举行专题记者会，民政部副部长姜力在回答本报记者提问时表示，对个别地方存在的“农村最低生活保障资金”发放不规范问题，民政部门目前正采取措施加强管理。

今天下午，民政部部长李学举在十一届全国人大常委会第八次会议上作了《国务院关于农村社会保障体系建设情况的报告》，他提到：“由于管理水平较低，制度不完善，农村社会保障在资格审核、资金发放等方面存在不够规范、随意性较大的问题。”结合这一内容，记者提问：“针对存在的低保资格审核、资金发放不够规范问题，下一步将如何加强监管？”

姜力回答说，农村最低生活保障资金的发放在个别地方存在不规范的问题，尽管是极少数，但是因为关系到保障农村贫困人口的基本生活，也涉及政府资金的有效、合理、科学、安全使用，“所以我们对这个问题很重视，目前正采取措施进一步加强管理。”

姜力表示，对农村低保申请者家庭财产的核算和认定，要有严格的程序，要先严格按照最低生活保障的标准核实其家庭收入，然后再将核算结果在村民代表会议当中进行公布，组织村民代表来评议核算是否公平、合理；在低保金发放上，要将发放的程序尽量简化，尽量通过银行系统直接支付给低保对象本人，减少中间环节；要加强对整个工作管理环节的监督，通过各级政府、新闻媒体和社会各界，对低保资金的发放进行监督，同时定期了解低保对象的实际生活状况，使政府的这项惠民政策，真正在阳光之下公开、透明、有效地运行。

“要切实加强对农村社保资金的管理和监督，制定严密的使用管理办法，切实防范风险，确保资金安全使用，积极探索资金保值增值的办法。”记者看到，全国人大农业与农村委员会在《关于农村社会保障体系建设情况的调研报告》中提出了这样的建议。