淮北：进一步推动养老和失业保险改革

我市强化以养老保险和失业保险为龙头的社会保险制度改革，努力扩大社会保险覆盖范围，提高社会保险费征缴率，调整离退休人员和失业人员待遇，让更多的人民群众享受到改革发展所带来的实惠，今年第一季度养老保险新增参保5988人，失业保险新增参保职工2076人，共征缴养老、失业保险费7800万元。

养老保险和失业保险制度是我市实施时间最早、覆盖面最大、保障功能最强的两大社保险种，目前全市参保人员达42万人，积累养老失业保障基金8亿多元，享受养老金和失业金待遇的达5万多人。近年来，我市稳步推进养老保险和失业保险制度改革，一是全力推进扩面征缴工作，把非公有制企业、个体工商户和灵活就业人员作为扩面的重点，落实新成立单位参保和中断缴费人员跟踪服务机制，完善“五险合一、一票征收”的基金征缴机制。二是调整养老保险个人账户规模，将基本养老保险个人对账规模从11％调整为8％，个人缴费比例由7％提高到8％；调整个体工商户、灵活就业人员参加基本养老保险缴费比例，比例统一为20％。实行了养老保险市级统筹，市县养老保险制度实现了四个统一，即“统一政策、统一费率、统一待遇计发办法、统一基金管理”。三是提高了保障水平。全市2006年先后调升了养老金和失业金发放标准。人均月养老金由528元上升为706元；人均月失业金由269元提升为340元，保障水平逐年增加。全年4.2万名企业退休人员增加收入747.6万元。8000名领取失业金人员增加收入56.8万元。养老金和失业金实现了100％社会化发放。

为切实保障被征地农民的基本生活，我市目前正在制定失地农民参加社会保险政策和钟点工参加养老保险办法，改善化解历史矛盾，促进社会和谐稳定。