北仑社会保障体开始完善

北家住白峰镇白峰村的顾孝定老人日前对记者说：“不能工作后，原本还有点担心，后来村里及时帮我们办理了低保，平时的基本生活就有保障了。”幸福满足的神情溢于言表。

顾孝定今年已经81岁了，家里没有子女，和77岁的老伴乐英娣相依为命。年轻的时候，顾孝定给别人理发，乐英娣做裁缝，以此维持生活。但随着年龄的增长，老人的身体越来越差，腿有时会抽筋，脚站立不稳，还患了白内障，无法正常工作，便失去了生活费的来源。“幸亏现在政府的政策好。”顾孝定告诉记者，“我和老伴属于城镇居民，五六年前，村里帮我和老伴办了低保，现在，两个人每季度能从民政部门领取到1320元的低保金，生活也就有了基本保障。”

低标准养老保险，简称“低保”，被称为社会保障的最后一道“防线”。据统计，截至今年8月，我区已有10811人参加了低保，比年初增长74%。

记者从劳动局了解到，近几年来，随着国家、省、市、区相应社会保障政策的出台，我区城乡居民已经可以享受到门类齐全的社会保障：对城镇职工和城镇居民来讲，目前有城镇职工基本养老保险、低标准养老保险、城镇职工基本医疗保险、住院医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和城镇老年居民养老保险等；对农民来说，有被征地人员养老保险、农村养老保险、农村新型合作医疗保险等。

据统计，截至今年8月，我区已经参加土保（即被征地人员养老保险）的有87275人，占农村总人口的56%；已经享受土保的有39010人，占农村老年人口（男60岁以上，女55岁以上）的80%。家住梅山乡梅东村的李杏梅，今年73岁了，她告诉记者：“现在每个月能领到300元土保金，以前是子女给我生活费，现在过年时我还可以给子女一些家用。不仅自己生活好了，也为儿女减轻了负担。”

月有阴晴圆缺，人有旦夕祸福。昂贵的医药费往往给家庭带来沉重的负担。近几年来，我区城镇职工基本医疗保险运转平稳，扩面工作稳步推进。数据显示，至今年8月，我区已有131647人参加了城镇医保，比年初增加24190人，基金征缴完成19383万元，分别完成上级扩面任务的219.9%和78.47%。明年1月1日开始实施的《宁波市市区城镇居民基本医疗保险暂行办法》，政策覆盖了我区8万城镇居民。此外，我区已经实行了新型农村合作医疗保险，参保人数达到22万左右。

据区劳动局有关负责人介绍，下一步《外来人员社会保险暂行办法》和《新型农村养老保险暂行办法》等政策将陆续出台实施，这将使我区城乡一体的社会保障体系得以基本建立，从而在制度上实现对城乡居民的全覆盖。