专家解读社保新政

从未缴纳社保费用的人也能参加一次性社保补缴吗？办理补缴还要手续费吗？已保农村养老保险的可以参加社保吗？烟台一次性补缴社保费可享受养老金等相关政策出台以来，烟台“民意通”接到许多市民电话，咨询该政策的具体操作细则。

昨天上午，烟台日报传媒集团“民意通”带领大家走进市人力资源和社会保障局，听取养老保险专家对市民在补缴养老保险办理过程中，遇到的疑难问题进行解读。现场还邀请了市人力资源和社会保障局的有关领导与6位市民代表共同探讨补缴社保这一热点话题。

一次缴纳找回13年的工龄

烟台民意通主持人：秦局长，能不能介绍一下此次新政出台的背景情况？

烟台市人力资源和社会保障局副局长秦丰国：每个人从出生到亡故都离不开社保，养老、医疗、失业、工伤、生育涵盖了人的一生。这项新政，从新年以后，我们就开始论证，在论证过程中也听取了一些企业、职工、社会各方面的意见。

新政规定，只要在6月30日以前，将欠交的社保费补齐，就免交滞纳金。从7月1日起，《社会保险法》正式实施，企业再出现欠费，按日加收万分之五的滞纳金。我们的计算机程序自动生成，到时任何企业都不可避免。

新政以前，无论是企业用工，还是灵活就业人员以自由者身份参保，这两种身份的人员参保都应当从参保登记之日起缴费，不存在补缴问题。这次出台新政，允许自由职业者向前补，实际上是给大家提供了一个有利的条件。特别是对年龄接近退休的人员，为了达到老有所养，请大家尽快参保。对年轻人来说，也意味着找回了13年的工龄，达到15年后可以继续缴纳，视自己的能力而定。

两种情况市民可以补缴

市民代表：我2007年交了社保费，由于各种原因，找不到之前的单位了，这种情况可否重新申请挂档再续交？

烟台市人力资源和社会保障局养老失业保险科科长李京岐：能不能找到，和这次新政没有直接联系。这次政策规定，一部分群体是从来没有参加过城镇职工社会保险，指的是城镇未参保的劳动年龄段的人员，允许从1998年开始补缴。第二种情况是以前参加过社会保险，但由于各种原因中断了，可以按照当年的比例，补缴欠费的养老保险。

在《社会保险法》正式实施之前，下一步的政策按照国家、省有关部门新的政策的发布，请及时关注媒体报道。

在哪儿挂档就在哪儿缴纳

市民代表：我有个亲戚在栖霞上班，结婚后户口转到龙口了，现在的档案也是挂档，应该怎么交费？养老保险补缴的话，只缴养老和医疗吗？

烟台市社会劳动保险事业处副主任宋少勇：栖霞、龙口都属于烟台市，在哪个地方挂档就在哪个地方缴纳。有工作单位的必须交五险，保费以前中断过，只缴纳养老保险即可，如果从未参保的，需要参加养老和医疗。

停交期间发生医疗费不能报销

烟台民意通主持人：网友任女士交了20年的社会保险，现在等着退休，停交期间的住院费是否给报销？

烟台市人力资源社会保障局养老失业保险科副主任科员王皓亮：目前的城镇保险制度是这样规定的，缴纳医疗保险费发生的医疗费用给报销，如果是停交医疗保险费期间，发生的医疗费用不给报销。如果已交满20年，在退休之前的等待期间，不报销医疗相关的费用。

补缴社保不需要手续费

烟台民意通主持人：李先生在栖霞劳动保障局办理一次性社保补缴时，工作人员说需要交2000元手续费，这是为什么？

李京岐：这次社保补缴不存在手续费的问题。应该这样理解，新政是参照城镇人口灵活就业政策，第一步应该到劳动部门就业办挂档，有档案管理费。工作人员具体收得是什么费用，应该具体到社会保险机构进一步了解。

哪种保障划算，根据缴费积累情况

市民代表：新农保不参加社会劳动保障，将来差别大吗？

李京岐：按照新农保的规定，老年农民到了60周岁，每个月有55元钱的基础养老金，个

人账户的养老金是根据个人的积累情况。城镇职工的养老保险不存在这样的情况。这两种保险履行了缴费义务后，享受相应的社保待遇，但是有不同的办法。标准高还是低，这得根据个人缴费的积累情况。

农保和社保不能互转

市民代表：有农保不能买社保吗？

李京岐：从目前的情况看，这两种保险制度的设计、缴费等方法不一样，不能进行转移。你参加了新型农村养老保险，已享受了政府补贴。按照通常的理解，享受政府补贴的新农保、农保，不能参加职工保险，如果要参加，需要把政府补贴的部分退出来，再参加。

宋少勇：农保和社保的转移，国家正在出台这方面的政策。按照现在的规定，大的原则就是以前参加过农村养老保险，现在想参加城镇职工社会养老保险，其中一个前提，农保退保把以前缴费的本金和利息退给你，你用这个钱再来参加城镇职工的社保。

网友：当兵期间算不算工龄？当兵期间的保险是否由国家负担？

宋少勇：军龄视同缴费年限。

网友：户口是东北的，已经在烟台买了房子，可以在烟台补缴保险吗？

宋少勇：这次缴费主要针对烟台市城镇居民，虽在烟台买房，但户口仍属于外地户口，不在这次补缴范围内。

网友：我父亲当兵8年，自己缴费10年，中间不连续。这种情况可否算作交满18年？

王皓亮：可以。

网友：我2008年有一年缓刑，可否补缴当年的社保？

王皓亮：现行规定，缓刑是可以补缴的。