“以富带贫”开创农村养老保险新模式

揭东县委、县政府高度重视农村养老保险工作，以改善民生、提高幸福指数为目的，把这项工作作为一项利民惠民的大事来抓。2010年以来，在县委书记陈延华同志的带领下，党委一班人做了大量的工作，政府搭台、企业唱戏，以农村养老保险为切入点，走出了一条“以富带贫”的农村养老保险模式，促进各项工作的全面发展，很好地完成试点工作，并取得很好的经验。

一是叫响“党让我致富，我为国分忧”口号。在推进新型农村养老保险工作中，遇到的突出问题是部分困难群众无法缴费参保，而薄弱的县财政又无法承担的问题。针对这一困难，县委、县政府高度重视，按照“内外结合、多措并举、注重基础、均衡发展”的思路，通过大量的思想工作，叫响了“党让我致富，我为国分忧”的口号。在县财政较为困难的情况下，想方设法筹措资金，加大投入力度，同时充分调动外出乡贤支持家乡建设的积极性，县主要领导经常放弃节假日休息，分赴广州、深圳和河源等地，动员外出乡贤支持家乡发展，筹集了大批建设资金。去年以来，积极筹措资金，推进农民参保，很好地完成试点工作。去年有70178位老人及时领取新型农村社会养老保险待遇金，享受率近60%。今年已经全面铺开，将实现新型农村社会养老保险全覆盖，确保惠民政策惠及每一个人。

建立扶危济困长效机制。为使扶危济困机制长效化，该县认真落实上级惠民政策，创新方式，积极筹划成立揭东县感恩慈善会，向社会各界筹集善款，在县委主要领导亲自倡导发动下，揭东县感恩慈善会于去年10份正式成立，广大企业家踊跃捐款，共筹集善款超1亿元，真正体现“党让我致富，我为党分忧”。慈善会除定期组织访贫问苦活动之外，还决定每年出资约220万元，专门为全县重度残疾人、低保对象、五保户和因病返贫等困难群体人员缴纳新型农村社会养老保险费。

抓好农村扶贫开发。落实县、镇、村三级干部开展“一对一”挂钩贫困户，建立帮扶责任制和脱贫目标任务，取得了较好成效。2010年，全县实现脱贫户数3402户，脱贫人数9686人，占年脱贫任务的110.6%。