实现保险业可持续发展的建议

可持续发展是保险业的一项重大课题，我们应遵循市场经济的规律，在发展中创新思维，找出一条符合中国实际的保险业平稳较快发展之路。

保险行业的发展离不开政府的支持，保险业作为金融业的组成部分，对经济发展起着重要作用。发展保险业需各级政府的关心与支持，让保险业能更好地发挥经济补偿职能，为大众认可，发展自已；更好地运用好资金，升值自已，实现价值最大化；最终实现参与社会管理，更好地服务社会的发展。
　　保险业的竞争从《中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》下发以来，已从无序向有序转化。要继续强化监管，促使保险业牢固树立合规经营、有序竞争的理念。

偿付能力是保险公司生存和发展的基础，是监管的核心内容。当前，保险业处于快速发展期，很容易形成偿付能力不足。要按资本金与保险公司的保费规模、机构数量相匹配的原则，强化监督与管控。对偿付能力有不足趋势的公司要控制其网点的扩张、保费规模的扩大，促使其尽快补充资本金，以防产生偿付危机。

依法合规经营是市场经济下公司行为的基本要求，要强化对市场主体的监管。对违反行业规定，扰乱市场秩序行为，要进行严惩，保证保险行业的健康、稳定发展。

建议修改《保险法》及《保险公司管理规定》，提高资本金、高管人员要求。

对新设保险机构强化监督把关。我国现有保险机构的设立已走过了初级阶段，目前的保险主体多、网点也多，已形成了有效竞争的局面。提高保险机构的设立条件已成熟，建议对设立全国性保险公司的资本金提高至50亿元，同时，对高管人员的素质进行必要的监督把控。

对现有公司主体强化网点铺设控制，对资本金不足及人员素质不达标的不准新设网点。遏制公司一味靠铺设机构、增加人员、扩大投入等跑马圈地方式，盲目扩大规模、争夺市场份额的行为。

创新是企业、行业发展的不竭源泉。要深入社会、企业，深入“三农”，深入大众，了解人们的保险需要，针对不同对象设计出差异化的保险产品，满足差异化的保险需求。同时，要用大众看得懂的通俗语言加以宣传，使保险产品成为买得起、看得懂、信得过的商品，让更多的保险商品服务于大众，服务于社会。

为了更好地解决保险业资金运用问题，应加强研究与创新，使保险资金的运用既能规避风险，又能得到一定的效益，使大量的资金流更好地为经济发展服务。