代课教师遇转正烦恼　养老保险究竟谁来“埋单”

在石家庄市新华区某中学代课多年的李老师，前不久，经过层层筛选，终于获得入编资格。朋友和同事都向她祝贺，然而李老师却显得忧虑重重。原来，她正为筹集近10万元的养老保险金而犯愁。“我们代课教师的工资本来就不高，这么多钱几乎超过了我这10年的全部收入。”李老师无奈地说，她大学毕业后就开始到新华区某中学当代课教师，这一干，就是10年。档案一直放在石家庄市人才市场教育分市场，这期间没有人提起关于养老保险金的缴纳问题，直到前不久去新华区人事劳动和社会保障局办理入编手续时，才被告知需要补缴代课期间的基本养老保险金。

据了解，2009年底，新华区教育局争取到60名中学代课教师入编名额，涉及辖区所属的9中、16中、28中、42中等9所中学。当这些入编教师高高兴兴地带着个人档案，来到区人事劳动和社会保障局办理相关手续时，却被泼了一盆冷水。工作人员告诉他们：需要补缴代课期间的基本养老保险金，以及产生的利息和滞纳金；如果不缴，就将代课期间的工龄取消。

究竟应该谁来掏这笔钱？如今，这60名教师仍在焦急地等待，他们期待政府和有关部门给他们一个满意的答案。

各方观点

新华区教育局：缴不缴不属于教育系统的事

3月18日，笔者针对有关问题，采访了有关部门。在新华区教育局，对“这么多年为何一直没为代课教师缴纳养老保险金”的问题，有关负责人解释说，石家庄市教育系统连正式职工都很少缴纳养老保险金，非正式职工也是一样。这位负责人说，缴不缴养老保险金不属于教育系统的事，应该去找劳动保障部门询问。

新华区人保局：不补缴，以前工龄就不算

笔者随后又来到新华区人事劳动和社会保障局，副局长贾增超告诉笔者，他们没有要求入编教师必须补缴养老保险金，只是根据有关政策规定，对于那些代课期间档案在人才市场寄存、没有缴纳过养老保险金的教师来说，如果不补缴，以前的工龄就不能计算，但这不影响他们入编。另一位具体负责社保工作的副局长陈雅男说，此次滞纳金的上缴根据有关新政策已经减轻了许多。

代课教师：用人单位依法应承担部分费用

他们认为补缴费用全由自己承担显然有失公平，其理由是，根据《石家庄市机关事业单位工作人员基本养老保险社会统筹暂行办法》有关规定，缴纳基本养老保险金是单位和职工应尽的义务，职工有享受基本养老保险待遇的权利，并受法律保护；基本养老金的筹集缴费比例为用人单位不超过基数20%，参保人员不超过基数8%。即使要补缴，用人单位应承担的那部分也不应让代课教师个人来负担。