需允许险资进入商业贷款领域

戴皓认为，我国金融机构间资产分布不均衡，过度集中于银行，不利于金融体系的稳定和金融安全。2010年末，全国银行总资产超过94万亿人民币，在金融机构资产中占比约90%。从美国、英国、日本和韩国等国家看，金融机构资产占比相对比较均衡，没有“一枝独大”的问题。此外，在银行存款结构中，活期比例也较大，而目前新增贷款中的中长期贷款需求量大，增长的也较快，贷款结构长期化。中长期贷款增多，形成了银行存贷结构的错配，大量的中长期贷款是建筑在短期存款的基础上的。这种错配，在银行的资产负债表中积累了大量信用风险和流动性风险。

目前，保险公司中的寿险负债，其负债期限平均超过15年以上，而目前保险资金可运用于的投资渠道，平均期限不超过10年，寿险资产运用存在着比较大的资产负债久期缺口。保险资金在风险可控的情况下适当比例投资于中长期贷款，在解决金融机构期限结构失配的同时也解决保险资金运用中的资产和负债久期不匹配的问题。

戴皓指出，从美国，欧洲以及日本、韩国等一些国家的经验来看，保险业资金都可以直接贷款。而保险业资金监管水平和保险公司管理能力日趋成熟。