保险学堂纵览
我国养老保险制度可持续发展的基本能力支撑点
发布日期: 2012.04.18
导读:养老保险制度可持续发展的能力支撑点同时也是评价一个养老保险制度是否具有可持续性的根本指标。对我国养老保险制度可持续发展的分析目的在于完善养老保险制度的风险管理机制,提高制度的可持续性。衡量社会保障系统可持续性的四项能力标准分别为持久性、成长性、调节性和适应性。
养老保险制度可持续发展的能力支撑点同时也是评价一个养老保险制度是否具有可持续性的根本指标。目前国内在这方面的规范研究不多,其中郑功成、杨团、邱长溶等人的研究具有代表性。本文将在借鉴他们研究成果的基础上,找出我国养老保险制度可持续发展的最基本支撑点,并对其当前面临的主要风险进行分析;其目的在于完善养老保险制度的风险管理机制,提高制度的可持续性。
可持续社会养老保险制度是指既要满足当代人的养老保险需求,又不危及后代人满足其养老保险需求的发展。这里必然会涉及到一个养老保障资源的供给和分配问题。杨团基于这个角度,提出了衡量社会保障系统可持续性的四项能力标准,分别为持久性、成长性、调节性和适应性。所谓持久性,是指资源与环境的持久承载能力。这就意味着从社会保障的角度看,可持续发展要在当代人和后代人之间的社会保障资源分配结构和分配制度中,贯彻社会公正的价值原则。
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