重庆南岸区将消除“医保鸿沟”

据介绍，虽然当前全国范围内都实行了新农合，但由于新农合与城镇职工在医保待遇方面存在较大差距。该区在调查中发现，2010年，全区城乡居民医保住院报销率在43%左右，而城镇职工医保报销比例已经达到67%，其间相差24个百分点，且报销封顶线也相差3倍左右。

投入多少，直接关系到医保水平高低。目前南岸区政府投入在居民医保总筹资中占主要比重，为此，南岸区在充分调研论证的基础上决定，在“十二五”期间，将逐年加大财政投入，到2015年投入1.5亿元以上，将城乡居民医保住院报销水平统一提高到70%，城镇居民医保筹资标准达到600元左右，其中政府补助人均500元，个人每年仅需缴100元，实现城乡居民与城镇职工报销比例基本持平。2011年，南岸区财政将投入3500万元注入城乡居民医保基金，将总体住院报销比例提升至50%左右，把医疗保障水平提升一大步。

为百姓花钱办事固然是好事，但政府是否有能力承担？南岸区财政局负责人对此表示，通过政府加大民生投入，提高城乡居民医保待遇，既体现政府责任，也为群众带来真正的实惠。据了解，该区从2007年起至今每年注入城乡居民医保基金就达7000万元。该负责人算了一笔账，南岸区2010年住院总费用约为1.14亿元，如果以每年10%-15%的速度增长，“十二五”期末住院总费用约2.3亿元，如果城乡居民住院按70%报销，住院医保金约支出1.6亿元。“这对于一个年财政收入在40亿元以上的政府来说并不是太大的困难。何况一项惠民政策就可以让30多万人受益，花钱办民生大事千值万值！”

南岸区涂山镇黄荆坡村村民冯业志去年9月患上重症胰腺炎，半年多时间住院费用就达到17万元之多。他提供的医院报账单显示：住院报销数额在2011年报销提标前后发生了明显变化。从去年9月22日发病一直到年底，冯业志先后在新桥医院等就医，一共花了11万元，报销了1.84万元，报销比例不到20%。而今年住院，到目前为止共花了6万多元，已报销近3万元，医疗负担大为减轻。

南岸区百姓在医保方面所享受到的好事还不限于此。据了解，通过增加政府投入，南岸区不仅要提高城乡居民医保的报销比例，而且要通过重大疾病二次补偿、慢病康复、惠民医药补贴、孕产妇医保补助、困难群体民政救助等综合医保服务体系，最大限度地减轻百姓看病负担。